文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.中国航天科工集团公司保障监督体系方案二〇一五年九月五日第一部分背景与现状^5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.―、保障监督体系建设的背景二、集团公司现有监督体系及运转情况^(一)集团公司总部现有监督体系框架^(二)现有监督体系的运转情况^1.主要成绩^72^存在的主要不足^7第二部分保障监督体系建设方案^8一、总体思路^二、基本原则^‘^8三、保障监督工作的主要对象和事项^8四、保障监督体系的标准^五、保障监督体系组织机构^9(一)建立领导机构保障监督委员会^委员会的组成委员会的职责^保障监督委员会组织运行框架图委员会的运行机制(二)委员会下设办公室1成立办公室2办公室的主要职责3办公室日常工作运行框架图^12文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.六、保障监督体系的内容第一道防线：事前预防^~^131.育引导⋯⋯1^131.抓法制建设^15抓“一岗双责”^155，抓重点环节^16第二道防线：事中监督检査控制^16(一）运用好六个监督平台^171.建好业务监督平台^172丨建好审计监督平台^17建好干部考核监督平台^^17斗.建好效能监察监督平台^17建好巡视监督平台^^^186，建好民主监督平台^18(二)对违规行为及时预警提示纠偏^191.对违规信息进行分级处理^19明确违规信息警示行为^193，运用黄红牌进柄警^^22第三道防线|问责处罚^24(一)问责形式^241.党内纪律处分^241.行政处#^243^其他处罚^25(二)问责处理^25(三)将问责事项作为警示案例教育领导干部^25七、保障监督体系运行规则^25(一)体系运行规则示意图^25(二)体系运行规则^26八、保障监督体系运行条件^^^27(一）组织保障.⋯^。^27(二）人员保障^^27(三）制度保障^^1^。。⋯..⋯27(四）手難障^28文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.九、保障监督机构及人员自律措施^28(一)加强政治学习，提高思想水平^28(二)加强组织观念，模范执行纪律。^29(三)增强法治意识，提高政策水平^29(四）勤勉尽责工作，严谨务实做人^29(五)严格要求自己，发揭优良作风⋯⋯'^^⋯⋯⋯29(六)严守八项规定，自觉接受监督^30十、有关附件^。^31201X年所属单位红黄牌统计表^31201^年总部各部门红黄牌统计表^33警示信息处理过程记录单^’‘⋯〔^34文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第一部分背景与现状一、保障监督体系建设的背景为构建与现代企业制度相适应的新型管控模式，集团公司提出适度分权分责，在进一步激发和调动各方面工作积极性与创造性，提高整体营运效率的同时，保证各级经营决策者履职尽责，规范用权，实现有效控制干部履职安全风险、企业经营安全风险的要求。这对加强保障监督体系建设提出了新的要求，需要通过强化前馈控制系统和保护性控制系统效用，使各种措施相互配合，协调联动，综合作用，并不断优化体系运行效果，以期达到既定目标。二、集团公司现有监督体系及运转情况(一)集团公司总部现有监督体系框架。总部现行监督工作主体包括业务管理部门和综合监督部门，其中，具有对领导干部进行监督职能的部门主要有:人力资源部、审计与风险管理(法律)部、纪检监察部、党群工作部(含工会)等4个部门，其他各业务部门则主要是对企业经营活动安全开展保障监督工作(详情请见下表)对事务监督对人员监督题处理；④投资项目预验收、评价.部门或机构保障监督职能对照表序号监督种类监督部门或监督内容1投资监督发展计划部资产运营部经济①投资规划计划；②投资项目可行性；③投资项目实施过程监督、问文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.经营指标、决策执行、安全保密等管理工作及过程实施监督检查.护的及时性及合法性丨1行党的政策和上级党经营目标的实施情况；②科研生产、经营管理中物资、财务、资金、合同管理等情况.织决疋價况；⑶頁彻饥民主集中制、保障党员利1况④干况；⑤履行职责情况；一^—-------------况.①业年度发展计划、重大改革方(二)现有监督体系的运转情况。1.主要成绩：近年来，在集团公司党组的正确领导下，各级干部共同努力，监督体系取得了较为显著的工作效果。一是规...
