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第十一章绿色GDP核算2前言在中国在中国,,经济增长面临日益严峻的资源环经济增长面临日益严峻的资源环境约束境约束,,以政府为主导的宏观管理方式以政府为主导的宏观管理方式,,过去一直比较依赖以过去一直比较依赖以GDPGDP为核心的国民经为核心的国民经济核算体系济核算体系,,在此背景下在此背景下,,引入国际倡导引入国际倡导的综合环境经济核算体系的综合环境经济核算体系,,探索所谓绿色探索所谓绿色GGDPDP的核算和应用的核算和应用,,就成为事关中国未来发就成为事关中国未来发展前景的大课题。展前景的大课题。3一.概述GDPGDP代表着目前世界通行的国民经济核算体代表着目前世界通行的国民经济核算体系。系。GDPGDP统计存在着一系列明显的缺陷,长期以统计存在着一系列明显的缺陷,长期以来被人们所批评,但又一直没有得到修正。来被人们所批评,但又一直没有得到修正。目前,有些国家已开始试行绿色目前,有些国家已开始试行绿色GDPGDP,但,但迄今为止,全世界还没有一套公认的绿色迄今为止,全世界还没有一套公认的绿色GGDPDP核算模式,也没有一个国家以政府的名核算模式,也没有一个国家以政府的名义发布绿色义发布绿色GDPGDP结果。结果。4图1我国GDP增长率及总量变化趋势78910111219951997199920012003200520072009(年份)GDP增长率/%9.9210.9612.0313.5815.9818.3820.9424.66GDP总量:万亿30.0633.535.856.787.447.838.205二.传统GDP核算存在的问题从考虑可持续性发展从考虑可持续性发展,,保护环境资源的保护环境资源的视角来看视角来看,,现行现行GDPGDP主要存在的问题如下:主要存在的问题如下:1.1.忽视了自然资源、生态资源的经济价值忽视了自然资源、生态资源的经济价值,,未能考虑自然资源的消耗成本。未能考虑自然资源的消耗成本。2.2.片面地追求片面地追求GDP,GDP,恶化了对环境的污染。恶化了对环境的污染。3.3.未能真正反映环境保护费用的支出。未能真正反映环境保护费用的支出。6三.绿色GDP的内涵及在我国的发展绿色GDP的定义基础(1)GDP(1)GDP是国民经济核算的核心指标是国民经济核算的核心指标,,用于反映经用于反映经济活动产出成果济活动产出成果,,也是传统上衡量发展的基本指也是传统上衡量发展的基本指标标;;(2)GDP(2)GDP计量过程中只考虑了经济成本计量过程中只考虑了经济成本,,没有考虑没有考虑资源环境成本资源环境成本,,由此造成了经济成果的偏高估算;由此造成了经济成果的偏高估算;(3)(3)在在GDPGDP基础上扣减资源环境成本基础上扣减资源环境成本,,得到经过资得到经过资源环境因素调整的源环境因素调整的GDP,GDP,通俗的称呼就是绿色通俗的称呼就是绿色GDPGDP。。7绿色GDP在我国的发展如果把绿色如果把绿色GDPGDP在我国的发展进程做一在我国的发展进程做一个区分个区分,,大体可以包括以下几个阶段。大体可以包括以下几个阶段。第一阶段:介绍引进和初步估算第二阶段:环境经济核算以及绿色GDP向政府管理部门的管理工具过渡第三阶段:在政府部门主导下开始探索8绿色GDP的主要核算方法(1)(1)绿色绿色GDP=GDP=传统传统GDP-∑GDP-∑经济增长产生的外经济增长产生的外部不经济因素部不经济因素+∑+∑经济增长产生的外部经济因素经济增长产生的外部经济因素==传统的传统的GDP-GDP-自然部分的调整项目自然部分的调整项目--人本相关人本相关的调整部分的调整部分==传统的传统的GDP-(∑Ai+∑Bj)-∑CkGDP-(∑Ai+∑Bj)-∑Ck。。其中其中,∑Ai,∑Ai表示消耗各种表示消耗各种自然资源自然资源的价值成本的价值成本;;∑Bj∑Bj表示各种表示各种环境污染环境污染损失的价值成本损失的价值成本;∑Ck;∑Ck表示表示经济的增长经济的增长对人的各种权益福利造成侵害对人的各种权益福利造成侵害的价值成的价值成本。本。9(2)绿色GDP=传统GDP-环境资源损耗-环境污染损耗。(3)绿色GDP=传统GDP-(自然资源的消耗+环境损耗的成本)+环保部门新创造的价值。10相关链接:《中国绿色国民经济核算研究报告2004》关键数字主要污染物排放总量全国废水排放量为607.2亿吨,COD排放量为2109.3万吨,氨氮排放量为223.2万吨;二氧化硫、烟尘、粉尘和氮氧化物排放总量分别为2450万吨、1095万吨、905万...

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