《拥军花鼓》历史背景早在1940年1月，毛泽东在陕甘宁边区农业展览会上说：八路军也是老百姓，军队不能忘本，本就是工农；老百姓是主人，我们要军民合作；大家团结起来，日本侵略者一定会被打倒的。1940年8月5日,八路军总政治部发出《关于严整纪律改善军政军民关系的训令》。从1942年底开始，我军在陕甘宁边区部队率先开展拥政爱民运动。1943年1月15日，陕甘宁边区政府公布了《拥护军队的决定》、《拥军公约》和《“开展拥军运动月”的工作指示》。1月25日，八路军留守兵团司令部发出《关于拥护政府爱护人民的决定》和《关于拥政爱民运动月的工作指令》，决定把2月5日至3月4日定为边区部队拥政爱民运动月。于是，一场“军爱民、民拥军”的运动在陕甘宁边区蓬勃开展起来。1943年10月，中央决定，以后每年的阴历正月都要举行一次拥政和拥军的大规模群众运动。从此，“双拥”成为我军的光荣传统。在这场拥政爱民运动中涌现出一大批歌曲，其中影响最大、最为著名的就是这首由安波根据陕北民歌《打黄羊调》填词编曲的《拥军花鼓》。
