湖南省旅游价格管理研究一、旅游产业：我省经济发展的重要支柱改革开放 20 多年来，中国旅游产业作为一个新兴产业发展十分迅速，从小到大，从幼稚到茁壮成长，从零星的、小规模的接待型模式到产业模式初步形成，旅游产业日益呈现出其“朝阳产业”的巨大生命力，在国民经济中的地位和作用日渐突出。据统计，1978 年来华入境旅游者人数仅为 180.92 万人次，旅游外汇收入 2.629 亿美元。而至 1999 年，来华入境旅游人数达 7279.56 万，旅游外汇收入达 140.99 亿美元，国内旅游人数为 7.19 亿人次，国内旅游总花费 2831.92 亿元人民币，全国旅游总收入占 GDP 比重超过 4%①。湖南省，地处江南，北靠长江，西接云贵，东临三吴，南依西广，人杰地灵，拥有十分丰富的自然景观和人文景观。改革开放以来，在省和各级地方政府的重视和支持下，我省通过采取多种政策措施并投入大量人力、物力、财力，积极优化风景旅游区环境，大力开发新的旅游线路和旅游产品，维护整顿旅游市场秩序，使我省旅游业持续保持快速增长旅游业产出水平大幅度提高，逐步实现了“从事业型到产业型，从小旅游到大旅游，从起步定向到快速发展”的转变。2000 年我省接待入境旅游者人数达 45.4 万人次，比上年增长18%，旅游外汇收入达 2.21 亿美元，比上年增长 22.9%，旅游创汇与国内旅游收入相加，全省旅游业直接产出 148.8 亿元人民币，占当年全省 GDP 的 4.1%，第三产业增加值约9.8%。经过多年的快速发展，我省旅游业在全国的位次不断上升，接待入境者人次数由1995 年约全国第 19 位上升到 2000 年约第 15 位，旅游创汇由 1995 年的全国第 18 位跃居至第 13 位，使湖南旅游在国内外的影响程度不断加深。1．全面建设小康社会中的旅游业定位党的“十六大”报告指出，我国已经进入了全面建设小康社会，加速推进社会全面进步的新阶段。在这一新的历史时期，旅游产业必须紧紧抓住历史机遇，解放思想，与时俱进，发挥其在提高人们文化生活水平，促进经济增长，解决落后地区贫困问题等方面的作用，以推动我国和我省的小康社会向更高级、更全面的阶段迈进。（1）从富人消费到大众消费的转折点在旅游活动发展的初期，受制于低级的生产力水平，人类的旅游活动多表现为皇室贵州、富甲巨绅的消遣娱乐旅游，旅游作为一种广泛的社会现象尚未形成，因为其必须具备三个条件。首先，必须是社会化的大生产。在社会化大生产的条件下，社会财富大幅增加个人收...
