小议农村税收改革的若干政策规划 文章内容：内容提要：本文总结了 XX 省三年农村税费改革的实践经验，并据此提出了当前农村税费改革面临的主要问题以及近期和中长期的政策选择：（1）改革行政事业单位管理体制，降低公共成本;（2）取消农业税，消除农民税收负担;（3）推进体制和制度创新，增加农民收入
关键词：农业农村农民税费改革轻税减负 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标
而全面建设小康社会，最繁重、最艰巨、最迫切的是要抓住我国经济发展中的薄弱环节——减轻农民负担，增加农民收入
深化农村税费改革是全面建设小康社会的必然选择
一、对农村税费改革后 XX 省农民减负情况的简要分析 2000 年，按照中央的决策部署，农村税费改革试点工作在XX 省全面推开
经过安徽地方各级党政领导和有关部门的共同努力，农村税费改革 3 年试点预期目标基本实现
但从改革总体上看，尚存在深化和完善的空间，主要表现在以下三个方面： 1
农民负担大幅减轻，但减负仍有空间
1997 年以来，我国农民收入增长缓慢、农民负担有所加重
为保持农村经济的持续发展和社会稳定必须减轻农民负担，促进农民增收
根据XX 省有关部门的初步统计，税费改革前的 1999 年，XX 省农民人均负担的农业税、农业特产税、屠宰税、乡统筹、两项村提留、教育集资等政策性税费负担合计为 109
4 元，经税费改革后，2001 年 XX 省农民人均负担的农业税、农业特产税及其附加降为 70
4 元，人均减少 39 元
如果加上被取消的各类政府性基金、达标升级费用和集资、摊派等收费项目，总体上农村税费改革使全省农民减负总额在 100 亿元以上，人均减负约 200元
农民负担的减轻，意味着农民收入的大幅度增加
具体情况见表 1： 表 1 农村税费改革后农民减负及其对农民增收的贡献率 ┌──┬─────┬─────────────────┬───
