下载后可任意编辑地方立法工作会议上的讲话与地方立法工作会议讲话汇编地方立法工作会议上的讲话今日，市人大常委会和市政府在这里联合召开全市 20*年度地方立法工作会议，刚才，陈玉海主任和徐新局长对地方立法工作讲了很好的意见，也很有指导价值，刘孟林副秘书长代表市政府也给今年的立法工作提出了明确的要求。搞好立法工作，对坚持以法治国的基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作的法治化，保障公民的合法权益，都有着重要意义。因此，市委对我市的立法工作提出了很高的要求。就我市目前的立法情况看，呈现出两个特色：一是工作要更加仔细。从每一部法规的立项、调研、立法、报审等各个环节都表现的非常仔细；二是质量不断提高。近年来制定的法规，从政府的提请到市人大常委会的审议，中间环节的改动都不是很大。法规报省审批时，也基本不涉及原则性修改，只是个别的文字性改动。在省人大审批时，基本是满票或者高票通过，得到了省人大领导的认可，可以说通过大家的共同努力，通过对各个环节的严格把关，我们的立法质量已经有了明显的提高。就我市面临的形势看，也呈现出两个特点：一是地方立法空间更小。随着社会主义法制体系的不断完善，随着法律法规条文内容规定的更加具体，使得地方的立法空间更小。如，在《交通安全法》中，把开车不准打手机都作了具体规定，如此的具体化、使得我们地方立法的空间非常有限。二是对地方立法要求更高。无论是从立法程序的法律规范上，还是从法规条款的操作性上，都对我们提出了更加严格第 1 页 共 10 页下载后可任意编辑的要求。在如此小的立法空间中，如何突出地方特色，把握好立法质量，对我们压力很大。为了做好立法工作，在正式立法项目中，*年 8 月份在听取调研项目汇报时，我们拟订了 5 个，考虑到今年市人大面临换届，工作量不宜太大，最后定为三个正式立法项目。在调研项目中，我们通过五种途径广泛收集：一是在元月份对现行有效的 35 部法规进行了评估，看哪些需要修订；二是在 6 月份我们发出了一个征集项目通知，向“一府两院”、县区人大、社会各个方面进行广泛征集；三是对五年立法计划进行筛选；四是向市级领导干部征求意见；五是参考了外地立法项目。通过上述途径，征集到了 57 个项目，经过初步筛选，选定了 20个项目。然后召集与之相关的 12 个委局召开专门会议，一项一项地进行讨论论证，初步拟定了 5 个项目，加上正式立法项目筛选下来的二个，共计...
