富阳市人民政府富政函〔2008〕171 号关于富阳市第二轮限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）实施意见各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实科学发展观，继续推进造纸产业结构调整，巩固“811”摘帽成果，保护环境，促进我市造纸行业转型升级和可持续发展。根据杭州市生态建设和环境保护目标责任书的要求,及市政府《关于促进富阳造纸行业转型提升的若干意见》（富政〔2007〕13 号）精神，市政府决定，在 2008 年至 2009 年实施第二轮限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）工作，特提出如下实施意见：一、指导思想坚持提质增效与节能减排相结合、整合资源与提升产业相结合、扶大扶优与限小汰劣相结合、政府主导与企业主体相结合的原则，按照总量控制、增产不增污、增产要减污的要求，积极通过技术改造，改善和提高技术、装备和工艺水平，开发新产品，延伸产业链，提高附加值，增强竞争力；积极通过政策引导和扶持，培育一批造纸企业做大规模、做优品种、做响品牌；积极通过环保倒逼，对产品档次低、企业规模小、工艺落后、布局分散且污染物排放浓度和总量不能达标排放的造纸生产线（企业），坚决予以淘汰关停，腾出发展空间，腾出环境容量，实现“腾笼换鸟”，推进转型升级，以进一步打响“中国白板纸基地”品牌以进一步增强造纸行业可持续发展能力。二、目标任务在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，市政府决定，对白板纸年生产能力 1 万吨及以下、薄型纸年生产能力 3000 吨及以下（造纸工业功能区外 4000 吨及以下）的造纸生产线作为第二轮淘汰关停的重点，限期予以淘汰关停。第二轮限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）50 条。阶段性任务为：2008 年12 月底淘汰关停 40%；2009 年 6 月底、12 月底分别淘汰关停30%。关停任务在 2 条生产线以内的乡镇（街道），须在 2009 年6 月底前全面完成淘汰关停任务。具体淘汰关停生产线（企业）名单、淘汰关停时间另行发文公布，列入淘汰名单的生产线（企业）自本文发布之日起不得擅自技改、扩建。三、范围及对象列入第二轮限期淘汰关停“低小散”造纸生产线（企业）的具体范围和对象为：1.1575 机型 6 缸（含）以下，以废纸为主要原料、年生产能力 1 万吨（含）以下的板纸生产线。2.薄型纸单机产量造纸工业功能区内 3000 吨/年（含）以下、造纸工业功能区外 4000 吨（含）以下的生产线。3.企业审批技改时明确应拆除且未拆...
