隧道安全管理与文明施工11.1 安全风险评估与管理11.1.1 对隧道长度超过 4km 的特长隧道、单洞三车道以上的连拱隧道、单洞四车道的分离隧道以及地质条件特别复杂的隧道应按照交通部《公路隧道建设安全风险评估指南》要求开展隧道建设安全风险评估工作。11.1.2 开展桥隧工程安全风险评估的单位，应当具有公路行业设计甲级资质；承担风险评估的单位，应组织经验丰富的地下工程、隧道等领域专业人员组成评估小组；承担风险评估工作的负责人，应具有 20 年以上设计施工经验和教授级高级工程师技术职称。11.1.3 风险评估与管理必须贯穿于隧道设计和施工全过程，包含设计阶段、招投标阶段和施工阶段，其中设计阶段分为可行性研究、初步设计、施工图阶段。各阶段风险评估与管理应根据隧道工程技术特点针对安全、环境、质量、投资、工期、第三方等风险进行，以安全风险为风险评估与管理的重点，并高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的应予以规避。11.1.4 隧道工程建设各方（包括业主、设计单位、承包人、监理单位等）应主动、及时、动态地进行风险管理，通过风险计划、风险识别、风险估计、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，确保风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。11.1.5 风险评估单位提交的评估报告内容全面，数据完整，客观公正，提出的对策措施具有可操作性。应包含以下主要内容：（1）编制依据1 业主制定的风险管理方针及策略；2 相关的国家和行业标准、规范及规定。3 隧道基础资料；4 各阶段审查意见；5 上阶段评估结果。（2）隧道概况（3）风险评估程序和评估方法（4）风险评估内容（5）风险对策措施及建议（6）风险评估结论。11.2 安全管理隧道施工安全管理除应符合《福建省高速公路工地建设标准化指南》第 2.3 条及第 4 章的有关规定外，还应符合下列要求。11.2.1 隧道开工前，项目部技术人员应向施工作业人员进行技术和安全交底，详细说明隧道质量和安全的有关技术要求和重大危险源，技术和安全交底台帐必须签字确认。应落实工前教育制度，规范进洞管理。11.2.2 监理人应按规定认真审查承包人的质量安全保证体系，审查隧道施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准并监督检查实施情况；对危险性较大分部分项工程，还应当审查承包人是否单独编制安全专项施工方案，并按规定组织专家进行论证、审查。11.2.3 ...
