浙江政策性农业保险制度研究 叶晓凌一、项目国内外研究现状述评，选题的意义（一）国内外研究动态 “三农”问题一直是制约我国总体经济发展的突出问题，加入 WTO 之后，如何保护、扶持农业的发展已成为我国政府面临的重要课题，农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一，是 WTO 框架下政府国内支持的主要举措。1、国外研究动态（1）关于农作物保险性质的理论国外学者对农业风险管理的研究大多集中在对农业保险的具体保险险种、覆盖范围、保费厘定方式、保障水平及再保险等方面。Jefery R. Williams 等通过对农场水平的纯收入曲线的随机动态分析，对个体保险、区域保险、灾害援助计划和政府农产品稳定计划等进行比较后，认为灾害援助计划是最优选择，个体保险优于区域保险，如果促使风险厌恶个体选择区域保险，那 么 政 府 必 须 给 予 补 贴 (Jefery R.Williams, Gordon L.Carriker, G.Art Barnaby, Jayson K.Harper,1993 )。Markki 和 Somwaru 根据 1995-1999 年美国农业风险管理机构保存的单个农场主的保险记录，利用人工神经网络模型分析了在经济、政治条件变化的情况下，影响农场主参与保险决策及合约选择的因素，得出如下结论，即农场主参与决策及保险合约的选择主要依赖于风险水平、保险费率、合约成本、联邦补贴水平、期望赔偿支付、可供选择的保险项目的可获得性以及保险合约的性质与范围;在许多地区，产量保险已经不再是占有绝对优势的风险管理手段，收入保险项目不仅吸引更多的农场主参加保险计划，而且使许多农场主从产量保险转向收入保险项目。Mario Mirander 和 Dmitry Vedenov 对农业内部的系统风险和灾害再保险问题进行了研究，指出农场主并不是不愿意承担风险，但也不是情愿支付私人保险得以实施所要求的价格的，为了建立一个切实可行的私人再保险市场，必然要依靠昂贵的国际再保险(Mario Mirander, Dmitry Vedenov2001)。因此需要政府对再保险市场给予补贴或支持。Hazell 认为农业保险业持续发展(Z) 应满足的条件是：当期保险费收入( P)必须能够保证当期的保险赔偿支付( I) 加上管理成本(A)和巨灾损失准备金(C) 。即:Z = (A + I + C) / P F1 ,他同时分析并计算了 5 个国家的农业保险经营情况，见表：国家时期I/ PA/ P(A + I) / p巴西1975-19814. 290. 284. 57哥斯达黎加1970-19892. 260. 542. 80日本1985-19890. 993. 574. 56墨西哥1980-19893. 180....
