最新十三五规划内容解读11 月 3 日,新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》),全文两万余字,八章,除第一章介绍总体形势、指导思想,第八章强调党的领导外,其余各章围绕 5 个关键理念展开:创新、协调、绿色、开放、共享,“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展
” 中共中央总书记习近平在对“十三五”规划建议作说明时强调,“发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西
发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了
” 在解释“规划建议”与“规划纲要”之间的关系时,习近平说,“建议在内容上重点是确立发展理念,明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措,而一些具体的工作部署则留给纲要去规定,以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性
” 在国新办就落实五中全会精神和编制“十三五”规划等举行发布会上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民称,“五大理念决定了我们后面要走五大路径
”在此五大路径下,《建议》“提出了 50项左右战略、工程、计划、制度、行动,300 项左右重要举措”
理念一:创新 必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风 《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》(下称《公告》)指出,“坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风
” “创新确实是中央作出的一个重大的战略决策部署
是基于国际竞争日趋激烈,而且我们国家的经济进入了新常态
新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换
只有靠创新来增强我们经济的内生动力
”国家发改委主任徐绍史介绍