全职能办税服务厅建设实施方案为进一步推进我局全职能办税服务厅建设,规范办税服务厅管理和服务行为,为纳税人提供优质、高效的办税服务,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局《纳税服务工作规范(试行)》的有关规定和《全省国税系统纳税服务体系建设总体方案》的具体要求,结合我局实际,制定此实施方案
全职能大厅建设背景:近几年来我局大厅纳税工作取得很大的成效与发展,但在今后相当一段时期,纳税服务工作在服务手段的完善和管理方式的科学化上,还有许多要解决的问题,也有许多可以努力的空间,当前问题主要表现在1服务、征管关系认识不清,部分工作人员在日常工作中有意无意为两者划分界限,人为设置鸿沟,不利于提升征管服务水平,忽视了纳税服务的根本性质是最能满足纳税人合法需要的税收征管活动
2现有资源与职能要求不相适应,当前大厅只是一个办税场所,某种意义上是各个科室、分局的职能延伸
首席代表制度实行后虽有较大改观,但仍有相当一部分业务无法在大厅独立办结,存在交叉管理、多头管理现象,虽有工作职责和流程管理,但在一些具体问题的处理上,不同岗位,不同部门之间易产生推诿、扯皮、划分不清等问题
3现有征管流程制约工作高效开展在业务处理过程中,办税大厅既无法对其他岗位的工作情况和办税效率进行监控和干预,也无权对其质量和效果进行把关,且由于对业务的了解有限,无法就办理情况向纳税人作出具体解释说明,以致纳税人意见较大,产生不满,而这些矛盾都集中反映在办税大厅,导致大厅工作被动,解决以上问题全智能建设势在必行一、指导思想全职能办税服务厅建设,以科学发展观为指导,以全心全意为纳税人服务为宗旨,以全力推进征管服务一体化为内容,以提高纳税服务质量、办税效率和构建和谐税收环境为目标,进一步健全服务制度,改善服务环境,规范纳税服务流程,优化服务手段,提升大厅纳税服务水平
二、基本原则(一)征管服务一体化按照业