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京建发[2011]576号附件3：北京市“十二五”时期住房和城乡建设电子政务与信息化发展规划北京市住房和城乡建设委员会二○一一年十月前言为进一步促进北京市住房和城乡建设电子政务和信息化的发展，指导和推进市区（县）两级电子政务一体化建设，按照“以服务创新为引领、以融合共享为驱动、以智能技术为支撑”的建设原则，依据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京城市总体规划（2004年-2020年）》和《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家电子政务总体框架》、《北京市信息化发展管理办法（试行）》，制定《北京市“十二五”时期住房和城乡建设电子政务与信息化发展规划》。目录一、现状与基础................................1（一）业务应用系统建设基础...............................................................................................11.工程建设全生命周期管理平台初步建成，为提高建筑工程监管能力提供有效保障..........................................................................................................................................12.房屋管理全生命周期公共服务平台初步构建，为房地产业健康发展提供支撑....13.信息资源目录体系初步建成，为业务系统建设提供标准........................................24.门户网站建设取得优异成绩，信息公开和公共服务功能不断拓展........................3（二）信息化环境建设基础...................................................................................................31.加强网络设施基础建设，增强服务保障能力............................................................32.以规范管理制度基础，推进规范化管理....................................................................43.进一步加强网络与信息安全管理，努力净化网络环境............................................4二、机遇和挑战................................5（一）历史机遇......................................................................................................................51.国家和本市“十二五”规划纲要提出发展新要求....................................................52.行政体制改革深化成为服务型政府的新动力............................................................63.新一代信息技术为电子政务大发展提供新契机........................................................6（二）问题与挑战..................................................................................................................71.统筹规划电子政务建设亟需顶层设计理论支持........................................................72.公共服务的多样性和便民性有待提高........................................................................73.单体业务系统间存在数据鸿沟，市区间、处室单位间业务协同机制不畅............84.共享体系尚未形成，政务信息资源开发利用程度较低............................................85.安全和运维尚未形成体系化建设................................................................................86.电子政务建设缺少评估机制，绩效考核尚未形成完整体系....................................9三、指导思想、基本原则和建设目标..............9（一）指导思想......................................................................................................................9（二）基本原则....................................................................................................................101.以服务创新为引领.....................................................................................................102.以融合共享为驱动......................................................................................