一、经济结合点（4 大经济问题）1、公有制与非公有制经济的问题2、改革后两个根本性转变的问题3、有关当前宏观经济形势的问题4、建立健全现代产权制度的问题二、党政结合点（党建 3 大焦点）1、求真务实2、群众路线3、政治文明三、社会结合点（4 大社会课题）1、实施科教兴国战略2、加强思想道德建设3、科学发展观的理解4、社会主义和谐社会一、经济结合点（4 大经济问题）1、公有制与非公有制经济的问题基本经济制度以公有制为主体、多种所有制经济共同发展（坚持公有制主体地位，促进非公有制经济发展）1
1、（有关基本经济制度制定依据）：2 决定；3 原因（2 方面决定）社会主义的性质；初级阶段的国情（3 方面原因）我国是社会主义国家，公有制是社会主义制度的本质特征，是社会主义经济制度的基础；我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务
2、（非公有制经济的地位和作用）：十五大报告指出 2 条（重要组成和作用；毫不动摇 4 方面）（重要组成和作用）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分
在公有制为主体的条件下发展非公有制经济，这是社会主义初级阶段生产力发展的客观要求
它对于满足人们物质和文化生活的多样化需要，扩大就业渠道，促进整个国民经济的发展，有重要作用
（毫不动摇 4 方面）毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展：一是充分认识现阶段非公有制经济是社会主义市场经济的（重要组成）部分，是坚持和完善基本经济制度的重要内容二是在政策上要清除各类歧视性规定，在市场准入、税收政策等方面给予各种所有制经济（同1等待遇）
三是在政治上要关心帮助，在参与（政治生活）方面应当一视同仁；四是要完善保护私人财产的（法律制度）
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