京郊农村药品服务 将面临重大转 型 口文纪晔 庄文娟 曹爱章 网点 ▲监管人员在门头沟区清水镇农村药品服务网点检查 中发现 ，药店内几乎 见不到买药村民 农村药 品服务 网点 曾为 我 国几 亿农 民吃 上放 心 药立 下 汗马 功 劳。近 年 来， 随 着新 型农村合 作医疗 制度 ( 简称 “新 农合 ”) 的深 入推 进及北京 社区药品零差 率 配送政 策的出 台，农民用药 大部分 支 出几 乎都 由政府埋单 ，农村 药品服务 网 点受到 冲击 ，日渐 萎缩。前 不久 ，北 京 市药品监 督管理局 门头沟 分局就 近 6 年 该 区农村药 品服务 网点的变化 趋势进 行 了走访调研 。 浅山 区网点已基本撤销 门头沟区位于京郊西部，包括 9个镇 、 4 个街道办事处及 177 个行政村 ，几乎全 { 为 山区。北京市 药监局 门头沟分 局按 照 { 每村设立一个网点的原贝U，共设有 177 f 个网点。调研数据 显示 ，2004 ～2010 年 { 间，门头沟区网点数量总体呈现递减趋 J 势 ，2008 年萎缩 网点数最 多。2004 年底 3 8 柏I1．o4 l上) I首都医药I c一 —— 门头 沟地 区共有 175 家农村 药品服 务 网 点 ，2005 年 底还有 128 家农村 药品服务 网点正常经营 ，2006 年 及 2007 年相对稳 定剩 余 77 家 ，到 2008 年底还 有 70 家在 经营 ，2009 年仅剩 32 家在经营 ，基本分 布在 清水镇 、斋堂镇 等深 山区 ，而 浅 山 区的网点已基本撤销。 农民药品花费流向农村 医疗机构 自2006 年 12 月 门头 沟 区社 区 药品 零差率 配送政 策实施 以来 ，到 2009 年 1 月 1 日全 区零差率药品配送 100％覆盖全 区行政村 ，按 照山区 30 分 钟可及社区服 务的 目标 ，已有 153 个村 由社 区卫生 服 务 中心 (站 ) 覆盖 ，村 民可 在 30 分钟内 买到零 差率药 品。根据辖 区药 品零差 率 配送 商 统计 ，从 2007 ～ 2009 年辖 区药 品零差率 配送销售额逐年增加 ，而从近 6 年网点的销售额来 看，除 2005 年 的销售 有 小幅增长 ，2006 年 、2007 年 丽年问保 持 不变外 ，其 余几年逐 渐下降 ，到 2009 年底 已从 2008 年的 7O万元下降到 24 万 元 。这 表 明农民用 药 已从 农村 网点向农 村 医疗机 构转移...
