北京市建设工程材料和设备采购备案用户操作手册北京住房和城乡建设委员会2016年12月前言建设工程材料的性能和质量关系到建设工程的质量、安全、功能、环保和资源节约,更关系到人民群众的生命财产安全和经济与社会的发展
2014年6月14日,国务院发布《关于印发的通知》(国发〔2014〕21号),工程建设领域信用建设作为推进诚信建设的重点领域
建材质量诚信问题,一方面是产品生产和供应单位的诚信问题,另一方面是建材采购和使用单位的诚信问题
当前在建材采购和使用领域,不合理压价和低价中标、刻意采购假冒建材和不合格建材牟取不正当利益等问题比较突出,严格建材采购和使用企业的质量主体责任,坚持“谁采购谁负责谁使用谁负责”的原则,是解决建材使用领域质量问题的关键
加大对使用不合格建材的打击和曝光力度,建立不合格建材报告制度,在建材使用领域建立建材供应和采购企业质量档案和信用信息记录,完善企业市场行为评价和市场清出机制,搭建质量信用信息平台,建立质量失信“黑名单”并向社会公开,是建材使用领域质量诚信建设的重点
施工单位无法提供所购建材合法来源有效证据的,对使用不合格材料的行为要承担全部质量责任
2011年12月18日,市住房城乡建设委发布《关于加强建设工程材料和设备采购备案工作的通知》(京建法〔2011〕19号),规定2012年1月1日后办理施工许可的建筑工程和轨道交通工程,应进行建材采购备案
同时,还规定施工单位、监理单位应及时、如实申报信息和加强信息审核,不得瞒报、漏报,检查中发现有关单位未按照要求进行采购备案的,责令整改,并根据相关规定对违规单位和个人进行处理
2011年12月31日,北京市建设工程材料和设备采购备案系统(以下简称:采购备案系统)正式上线运行
2014年9月1日,采购备案系统升级,增加了不同结构类型建设工程材料使用标准量与工程材料使用申报量对比及预警、监理单位对采购备案申报