铜 仁 城 市 经 济 圈 发 展 规 划（2009—2020 年） 导 言未来 5 到 10 年，是铜仁地区加快推进新型工业化、城镇化和努力实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，也是进一步贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，贯彻实施大中城市带动战略，夯实发展基础，实现重点突破的重要时期。按照铜仁地委、行署对全地区经济发展的战略部署，在加快把铜仁市建设成为贵州东部区域性大城市的同时，发挥铜仁市中心城市的带动作用，积极构建“铜仁城市经济圈”，为统筹城乡发展和推进新型工业化作出示范，对促进铜仁东部地区加快发展，率先在全地区实现工业化和全面建设小康社会具有重大意义，并为实现“撤地设市”创造条件。 本规划是依据贵州省、铜仁地区相关规划及国家有关法律法规，按照铜仁地委、行署“两带两圈”战略部署，为推进铜仁城市经济圈（下称经济圈）建设和发展编制的区域性发展专项规划。规划在研究分析构建铜仁城市经济圈基本条件和发展环境的基础上，明确了推进城市经济圈发展的总体思路、发展目标、主要任务和战略重点，对城市经济圈的基本框架、总体布局和建设重点进行了总体规划，提出了统筹城市经济圈建设和加强规划实施的保障措施，是指导铜仁城市经济圈加快发展、优化资源配置、安排重大项目建设和制定相关政策的重要依据。本规划的编制和实施，对发挥政府的主导作用、积极争取国家和省支持、有序推进铜仁城市经济圈建设和发展将起到积极的促进作用。一、规划的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持把抢抓机遇、加快发展作为第一要务；按照区域经济发展理论，密切结合铜仁发展实际，发挥铜仁中心城市优势，有效整合资源，优化生产力布局，为构建铜仁城市经济圈创造条件；通过规划制定和实施，加强区域协调，统筹重大基础设施建设、产业发展和生态环境保护，大力推进资源综合利用，不断增强城市经济圈综合经济实力和区域竞争力；坚持改革开放，创新体制机制，逐步推进城市经济圈的一体化发展；坚持高起点做好规划，增强规划的宏观性、战略性、指导性和可操作性，努力使铜仁城市经济圈实现加快发展。二、规划原则编制本规划应遵循的基本原则是：（1）开放原则；（2）创新原则；(3)特色原则；(4)生态原则；(5)联系原则；强化城市经济圈与周边区域及产业带的经济联系与产业互动，把铜仁城市经济圈打造成为梵净山文化产业带配套的国际化旅游文化和服务集散中心，为玉铜松工业循...
