精选国企混改的法律适用、一般流程及混改上市法律要点2015 年，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施，并提出了组织实施的工作要求，提出了分类、分层、分部推进国企混改的总方针
至此，国企混改被提到了新的政治高度，并在全国范围内如火如荼地开展起来
2017 年底，国务院国资委透露，2017 年以来国企改革重点难点问题陆续取得突破， 其中公司制改制全面提速， 中央企业集团层面公司制改制方案已全部批复完毕，各省级国资委出资企业改制面达到95
2018 年 1 月 2 日，中国航油公司制改革有关工作方案已经获得国务院国资委研究同意， 中国兵器装备集团公司也于近期完成了公司制改制，国资改革进入提速阶段
本文对国企混改的法律适用、一般流程及混改上市法律要点进行了研究并作简要剖析
一、国企混改定义所谓“国企混改”， 即指国有独资、 控股企业通过引入非公有资本、集体资本或外资，进行混合所有制改革，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
从交易实质来看，国企混改主要包括履行出资人职责的机构、 国有及国有控股企业、 国有实际控制企业转让其对企业各种形式出资所形成权益的方式（以下简称“股权转让方式”）和国有及国有控股企业、 国有实际控制企业增加资本的方式 （此处主要指非公有资本、 集体资本或外资对国有及国有控股企业、国有实际控制企业增资的方式，以下简称“增资方式”）
此外，根据具体情况可能还涉及国有及国有控股企业、国有实际控制企业的重大资产购买、出售或置换行为
精选二、国企混改适用的主要法律法规、部门规章及政策性文件经笔者梳理， 国企混改适用的主要法律法规、部门规章及政策性文件如下：主要法律法规、部门规章及政策性文件颁布部门、施行时间主要内容《中华人民共和国企业国有资产法》全国人大常委会2009 年 5 月
