如何对海域使用权进行评估一、海域估价的概念与意义(一)海域估价的概念海域估价(评估)是根据海域的质量、区位条件、利用潜力、利用效益,运用科学的估价方法,对海域资源的使用价值所作的评定和估算
(二)海域估价的目的和意义1、海域评估是推动海域资产化管理, 完善海域有偿使用制度的基础性工作
2002年 1 月 1 日《中华人民共和国海域使用管理法》正式实施,确立了海域有偿使用制度,但在海域有偿使用的具体做法上,尚需制定一系列配套法规予以细化
特别是在海域有偿使用的量化方面, 在海域使用权交易的各环节等都需要通过海域评估予以规范
2、海域评估可以揭示海域在质量、区位和使用效益上的差异性,从宏观上指导海域开发利用活动
3、海域评估有助于建立有效的海域使用补偿机制,促进海洋生态环境的保护
4、海域评估能够推动海域市场化,发挥市场在海洋资源利用配置中的作用
二、海洋资源管理及海域估价的现状(一)海洋资源管理方面现有的法律、法规和规章现行海洋资源管理类的法律、法规和规章主要有《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《铺设海底电缆管道管理规定》、《海域使用权管理规定》、《海域使用权登记办法》、《福建省海域使用管理条件》、《福建省海域使用管理办法》、《福建省海域使用金征收配套管理办法》等等
我国的海洋法律、法规的相继出台与不断完善,为开办海域使用权抵押贷款创造了良好的法律环境
(二)海域估价的现状《海域使用管理法》自 2002 年 1 月 1 日实施以来,国家海洋局组织开展了海域估价制度研究和试点, 山东、江苏、浙江、福建等省相继涉足到了此业务领域,但由于我国现行海洋资源管理类的法律法规中还没有关于海域使用权价值评估方面的规定,在实际工作中遇到诸多困难
归结起来,主要有如下:1、缺乏海域使用权价值评估的规范(规程)房地产有《房地产估价规