杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划的通知杭政办函[2009]330 号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 市经委拟订的《杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划（2009-2013 年）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。二○○九年九月二十五日杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划（2009－2013 年） 太阳能光伏等新能源产业是拉动经济增长的新引擎。加快以太阳能光伏为核心的新能源产业发展，对于改变长期以来化石燃料一统天下的格局，有效缓解能源紧缺状况，推进节能减排，建设资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。 为顺应全球太阳能光伏等新能源产业发展新趋势，把太阳能光伏等新能源产业作为杭州经济转型升级的战略重点，加快结构调整步伐，努力形成新的产业竞争优势，根据国家《可再生能源中长期发展规划》、《杭州市高新技术产业发展规划》等精神，特制定本行动计划，行动计划期为 2009－2013 年。 一、行动背景 （一）全球新能源产业发展方兴未艾 近年来，面对日益突出的能源危机，世界各国纷纷将太阳能等可再生能源的利用作为新能源发展战略，以太阳能光伏为核心的新能源产业得到快速发展。由于太阳能资源取之不尽，用之不竭，光伏发电过程的无污染、无排放、无噪音等优点，成为最具可持续发展特征的可再生能源技术和世界各国竞相研究应用的热点，最近 10 年以平均 30%以上的速度高速增长。随着光伏技术的不断进步，光电转换效率日渐提高，新一代太阳能电池涌现，生产和应用成本大幅度降低，光伏发电有望从补充能源向替代能源转变，市场前景十分广阔。 （二）我国抓紧实施新能源发展战略 2007 年，国家出台了《可再生能源中长期发展规划》，预期到 2020 年太阳能光伏发电能力达到 180 万千瓦。根据当前的新形势，这一规划目标已满足不了现实发展的要求，最近国家正在组织制定《新能源产业调整和振兴规划》，专家预计到 2020 年太阳能光伏发电能力将达到 1000 万千瓦以上，超过原计划的 5 倍。2009 年 3 月 23 日，财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于加快推进太阳能光电建筑应用实施意见》和《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，对符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目最高给予 20 元/瓦的补助。2009 年 7 月 16 日，财政部、科技部、国家能源局印发《关于实施金太阳示范工程的通知》，对单个项...
