综合交通体系发展重点专项规划目 录 前言一、发展现状及“十五”面临的形势（一）综合交通发展成绩显著（二）综合交通发展中急需解决的问题（三）“十五”综合交通发展面临的形势二、发展方针和目标（一）发展方针（二）“十五”发展目标（三）2010 年发展设想三、“十五”综合交通建设重点（一）铁路（二）公路（三）沿海港口（四）内河航运（五）民航（六）管道（七）城市交通四、“十五”综合交通发展的主要政策和措施（一）进一步深化改革，建立比较完善的交通运输市场体系（二）广开资金渠道，加快交通基础设施建设（三）交通价格改革（四）推进交通运输技术进步（五）扶持西部地区交通发展 前 言 交通运输是国民经济发展的基础，是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，对保障国民经济持续健康快速发展、人民生活的改善和促进国防现代化建设具有十分重要的作用。继续加快交通运输建设，是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容。本规划是国民经济和社会发展“十五”计划的重要组成部分，是落实加快交通基础设施建设、优化运输结构的重点专题规划，是指导和组织 2001 年至 2005 年我国综合交通体系建设和发展的纲领性文件。本规划包括综合交通发展现状和未来形势的分析，“十五”综合交通体系的发展方针和目标、发展重点以及主要的政策措施等内容。 一、发展现状及“十五”面临的形势 （一） 综合交通发展成绩显著改革开放以来，为适应国民经济与社会发展，消除交通运输严重的“瓶颈”制约，国家采取了一系列重大举措，增加投入并加大政策支持的力度，推进了交通运输的改革与发展，使长期困扰我国经济发展的交通运输落后被动的局面初步扭转。综合交通发展取得显著成绩，主要有：1、基础设施快速发展，运输能力不断增强。以干线铁路、高速公路、枢纽机场、国际航运中心为重点的运输基础设施建设，极大地改善了交通运输设施条件和装备技术水平其中高速公路建设和铁路提速成为九十年代交通运输快速发展的形象工程，取得了突破性进展。到 2000 年末，铁路营业里程 6.8 万公里，比 1995 年增加 6000 公里，其中复线里程2.16 万公里，电气化里程 1.5 万公里，分别比 1995 年增加 4700 公里和 5300 公里；公路通车里程 140 万公里，比 1995 年增加 24 万公里，其中高速公路 1.6 万公里，比 1995 年增加1.27 万公里，公路已通达 99%的乡镇和 90%的行政村，分别比 1995 年...
