下载后可任意编辑民间融资活动工作汇报与民防办公室上半年工作总结及下半年工作打算汇编民间融资活动工作汇报近年来，有关民间借贷的纠纷和诉讼明显增多，这引起我们的关注，也成了这次调研的动因。在调研的过程中，适逢国际金融危机，金融成为万众瞩目的焦点，令人眼花缭乱的经济局势，给这次调研平添了一份沉重。通过调研，我们更加清楚地认识到，历史悠久的民间融资，在经济进展的一定时期将更趋活跃，它有其负面的不良影响，更有其正面的积极意义，作为地方政府，如何在现行政策框架下，有所突破，有所建树，把负面影响降至最低，把正面作用发挥到极致，实在是一个迫切而重大的课题。一、民间融资存在主要形式及活动情况民间融资活动是指自然人、工商企业及其他经济主体之间以货币为标的的价值转移及本息支付，游离于正规金融之外以资金筹借为主的融资活动，一般未被纳入国家的金融监管框架。目前民间融资活动的存在形式，大体分为以下五类：（一）民间直接借贷泛指社会上分散的个人之间借贷，是民间融资最原始和最普遍的形式，这种借贷由双方商定或通过中介人，方式灵活、方便，通常单笔金额较小，数额较大的也有以房屋等实物作抵押或者设定保证人。民间直接借贷主体广泛、复杂，存在于社会各个层面，总体规模较大。假如只涉及交易双方两个当事人，其风险相对可控；假如借方多头借款，风险则相对较大。第 1 页 共 17 页下载后可任意编辑至于危害较大的类似抬会、合会、基金会的组织，历史上未成气候，目前也未有发现；但为赌博等不正当行为提供资金的资金掮客确有存在，并大多与黑恶势力有关联。（二）企业直接借贷企业直接借贷分为企业间借贷和企业向社会公众的借贷。企业间借贷区别于延时付款或赊销等商业信用，通常发生在相互比较熟悉信任、业务往来密切的企业之间，一般都是周转急需所用，借款期限较短，借贷利率大多参照同期银行贷款利率或当地民间借贷市场利率。企业间借贷的主体通常只涉及交易双方两家企业，交易对象相对固定，交易风险一般在可控范围之内。这种借贷方式存在较为普遍，对企业临时资金需求有较大的缓解作用，是对企业正规融资之外的一种有益补充。企业向社会公众的借贷，由于涉及面比较广，可以归类为集中型的融资活动，是一种集资方式，这又可分为企业向管理层、骨干、职工的内部集资（集股）和企业向社会公众的集资。企业集资一般是企业为了解决投资项目或生产经营的资金不足，以还本付息或者支付股息、红利等形...
