创新机制谋发展--突出重点抓落实1VIP免费

创新机制谋发展突出重点抓落实洋河镇民政办2009年，我镇民政工作以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕镇党委、政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥了民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，全面落实了各项民政工作政策，推进了全镇民政事业整体发展。我们的主要做法是：一、加强社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活（一）完善农村低保制度。加强农村低保工作动态管理，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到政府、村（居）二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象609户，1273人，每个季1度发保障金33.8万元。（二）提高五保供养水平。我镇现有五保户109人，其中集中供养72人，分散供养37人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是按照区提高五保老人的供养标准，集中供养由年人均2100元提高到2700元，分散供养由年人均1800元提高到2100元，全部足额发放到位。二是努力改善敬老院条件。我们积极争取省关爱工程，镇党委、政府在财力十分吃紧的情况下，仍配套资金24万元新建了集厨房、餐厅、活动室、卫生间等为一体的600平方米敬老院关爱工程，现已完工。新置床及床上用品25套，新添室内家具25套。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象8人，取消了2人享受五保的待遇。（三）推进医疗救助制度。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，加强宣传力度，有大病救助要求的群众我们及时为其申报。重点救助五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇困难群众就医难问题基本得到了保障，全年已救助2人次，发放大病救助款4000元，缓解了贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。（四）完善村（居）民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解困难群众突发性、临时性生活困难。（五）救灾救济扎实有效。今年7月，我镇先后遭受特大暴风雨2袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。在年底把救济款、粮向受灾的村（居）群众倾斜。全年发放救灾款2.39万元，救济困难群众308人次。发放救灾粮2.5万斤，救灾人数1742人。在春节期间筹集26.4万元，慰问民政对象、特困户1441户。二、加强基层民主建设，保障人民享有更多的民主权利（一）加强村民自治工作。以加强社区建设为契机建立健全村（居）民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。我们制定下发了《洋河镇村（居）三务公开目录》，进一步推动了全镇基层三务公开深入开展。（二）大力推进社区建设。创新社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。按照区局的要求，我们大力开展了社区建设，...