1 。。。Ⅰ。。。 会计制度设计概述 一、会计制度设计的意义与对象 （一）会计制度的意义： 制度是指要求成员共同遵守的办事规程或行动准则。会计是以货币为主要计量单位，以凭证为依据，采用专门的核算方法，对企业等单位的经济活动进行全面、连续、系统地核算和监督的一种管理活动。会计制度是由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法、程序所制定的规范性文件。政府部门制定的会计制度是统一的、通用的、强制性较大；而企业单位自行设计的会计制度是专用的、具体的、有一定强制性。 1 、会计制度的分类及特点： （1 ）按会计制度本身的内容，可将其分为 综合性会计制度：是指规范全国会计工作的法律、法规和制度。其特点是：普通适用性、制度内容的概括性和原则性。 业务性会计制度：是指规范会计核算业务的处理方法和程序方面的制度。其特点是：适用于某一类企业或某一类业务、可操作性强、技术性强。 会计人员制度：是指规范会计工作者行为和会计人才选拔、管理方面的制度。其特点是：规范对象是会计行为主体、而不是会计业务。 （2 ）按设计权限分类，可将会计制度分为 统一会计制度：是指由财政部门和业务主管部门或地方财政部门业务主管部门制定的会计制度。其特点是：适用面广，主要规范会计业务处理的共性问题。 企业内部会计制度：是指会计主体根据会计法规、会计准则结合本单位经济活动特点制定的各项会计工作规章制度。其特点是：适应面窄、适用性强。 （3 ）按会计工作内容分，会计制度可分为 会计核算制度：是指以货币为统一计量单位对会计对象进行确认、计量、记录和报告的各种规范。业务性会计制度均属于会计核算制度。 会计分析制度：是指如何利用现有会计信息对相关会计对象进行分析和考核，以比较不同时期或不同单位之间的财务状况和经营成果的会计规范。其特点是：总结性、前瞻性或预测性、建设性。 会计监督制度：是指对会计核算结果依据一定的标准进行检查和验证的会计规范。目的性强、监督性强。 （4 ）按适用部门和单位分，会计制度可分为 企业会计制度：是规范盈利单位会计核算工作的制度。其特点是：反映企业资金运动的循环周转规律，以权责发生制作为会计处理基础，满足企业核算成本和计算盈亏的需要。 预算会计制度：是规范各级政府、使用预算资金的各级行政单位和各类事业单位收入、分配、使用和报告情况的会计制度。其特点是：反映资金运动为预算资金的收支运动而不是循环周转运动、...
