新建铁路重庆东环枢纽线标防洪防汛应急预案编制复核：审核：中铁十九局有限公司重庆铁路东环线工程二分部二零一七年三月四、工作原则防洪防汛应急预案一、编制目的为了确保我单位承建的重庆东环铁路工程安全目标的实现，有效预防、减少暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，提高灾害发生后的应急处理能力，减少灾害对本标段的施工影响和设备损害，在发生大雨、暴雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作，在洪灾发生后能够高效、有序地展开防洪救灾活动，特制定本预案。二、编制依据、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《铁路实施（中华人民共和国防汛）细则》、《铁路技术管理规程》及《铁路防洪应急预案》等法律法规及相关文件。、重庆东环铁路建设管理办法文件汇编内的防洪预案、中铁十九局集团有限公司相关文件通知的要求。、结合历年来四川省绵阳市的降雨情况。三、适用范围适用于中铁十九局重庆东环铁路二分部防洪应急处置工作。、二分部是实施应急救援的责任主体，独立启动和组织实施防洪应急救援预案。、应急救援响应预案坚持“以人为本，预防为主；快速反应，协同应对；全力救援，控制态势；降低损失；恢复生产”的应急救援原则。、各架子队在施工区段内发生洪涝灾害时，有权采取紧急处置措施，坚持生命至上，保障人民群众生命安全；坚持安全第一常备不懈，以“防避”为主，“防避抢救”相结合，效益服从安全，努力减少事故损失。在雨季，分部各工区应相互进行信息联系和沟通，及时掌握雨情和水情等有关情况，共同做好预防工作。当发生洪水灾害事故架子队的应急救援人力物力设备不能满足救援需要时，二分部有权对各架子队的防洪物资实施统一调用。、当洪水灾害事故超出指挥部处置能力时，立即向重庆东环铁路责任总公司应急救援领导小组和有关职能部门汇报，并向其进行社会求救。、各架子队要立足防大洪、抗大汛，进一步强化全员防洪、科学防洪和常态化防洪意识，将物防技防和人防三者很好地结合起来。各项目部要加强与绵阳市地质气象部门的协作，做好沿线地质灾害预测预报，推广应用卫星云图雷达图等现代气象技术，提前预报，有效应对；要建立搜山除危常态管理机制，切实加强夜间雨中雨后等关键时段，隧道口、道桥等关键地段的防范；...
