中共中国中铁股份有限公中国中铁股份有限公司司委员会文件中国中铁安监(2022)87 号关于印发《中国中铁股份有限公司安全质量管理系统提升实施方案》的通知股份公司各单位党委(党工委),各单位，总部各部门：为贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实 — 1—“以人民为中心""把重大风险隐患当成事故来对待”的发展思想， 履行安全生产法“建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制"的刚性规定，响应和落实国务院安委会安全生产十五条硬措施，— 1—破解中国中铁安全管理瓶颈难题，有效化解风险防范事故、为企业 高质量发展筑牢安全屏障，从根本上消除事故隐患、从根本上解决 问题，结合国务院国资委《关于开展中央企业安全生产行动提升年 的通知》对中央企业推进"五个提升"要求、股份公司各层级安全 质量监督管理工作的职能定位内在需要以及建筑行业各单位的管 理实践和经验，股份公司研究制定了《中国中铁股份有限公司安全质量管理系统提升实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明晰了中国中铁四个层级安全质量系统管理和体 系管理的思路、方法、手段，是大安全质量管理的顶层设计，是安 全质量系统管理和体系管理的纲领性文件。《实施方案》把握了生 产安全事故发生的规律，以问题为导向，提出新的安全生产管理理 念和遵循的原则，与现有的安全质量监管体系从精神本质上是一脉 相承的，是继承与发展、守正与创新的关系，是与时俱进的。《实 施方案》以底线思维和系统思维的方法，通过安全质量系统总抓、 各业务系统联动、统一协调，构建大安全生产格局，进而实现“管 理强安"。《实施方案》提出了三个鲜明的管理理念、三个明确的管 理目标、四个核心的工作内容、五个遵循的管理原则、六个提升的系统要素，必将指导中国中铁实现本质安全和长治久安。各单位要成立以主要领导为组长的安全质量管理系统提升工作领导小组，负责本单位系统提升工作的全面组织和协调指导；组—2—中国中铁党成以分管领导为组长，安全总监为副组长，有关职能部门人员为成 员的系统提升工作业务专班，负责本单位系统提升方案的制定及各 项工作。同时，各单位要按照《实施方案》部署，明确推进步骤及 时间节点安排，于 2022 年 5 月 20 日前将具体实施方案报股份公司 安委办(联系人徐新),并经股份公司安委办组织评审通过后予以 实施；股份公司将在季度安全质量环保工作视频会议上予以通报，以确保系统提升实施步骤的...
