1 附 件： 地籍和房屋调查技术方案 （试行） 为深入贯彻《中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》（沪发〔2 0 1 6 〕1 6 号），切实落实《国土资源部关于进一步加快地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2 0 1 3 〕9 7 号）要求，进一步积极稳妥、规范、有序地推进地籍调查工作，全力保障农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作顺利进行，制定本技术方案
一、工作目标 全面查清农村范围内包括宅基地、集体建设用地等每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上房屋等建筑物、构筑物的基本情况，为农村集体土地确权登记发证工作提供基础资料，为实施不动产 统 一登记奠 定基础
二、工作任务 紧 密 围绕 农村集体土地确权登记发证，依 据 《地籍调查规程 》等要求，以 “权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，重点完成 2 农 村 范 围 内 宅 基 地 、集体建设用地 的权属调查和地 籍测量，同步开展地 上房屋及其附属设施的调查工作，建立农 村 地 籍调查数据库，并通过农 村 日常地 籍调查、土地 登记等工作，保持调查成果的现势性，满足国土资源管理及经济社会发展的需要
农 村 范 围 内 国有土地 、地 上房屋及附属设施可参照本技术方案执行
（一）宅 基 地 和集体建设用地 调查
以集体土地 所有权成果为基 础，调查农 村 范 围 内 的宅 基 地 、集体建设用地 的权属状况，获取每宗宅 基 地 和集体建设用地 权属、位置、用途等信息，测量宅 基 地和集体建设用地 的地 籍要素，填写地 籍调查表，测绘地 籍图，制作宗地 图
（二）农 村 房屋调查
在开展宅 基 地 和集体建设用地 调查的同时，调查地 上房屋产权状况，测量房屋的房角点和房屋边长，量算房屋面积，并将房屋调查成果记载在地 籍调查表等地 籍资料中，实现农 村 房
