实 施 细 则 (2013 年制订) 目 录 第一章 总则 第二章 组织机构与工作职责 第三章 规模标准与招标方式 第四章 招标程序 第五章 招标管理 第六章 附则 附件 1 招标范围和规模标准一览表 附件 2 工程项目招标方案一览表（例表）附表 3 工程项目招标资料归档和备案一栏表 第一章 总则 第一条 为规范公司工程招投标活动，提高投资效益，贯彻公司阳 光下经营的方针，确保工程质量、工期和成本目标的实现，根据国家现 行法律、法规并结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及二级公司包括受托管理公司（以下简称“各子公司”）投资新建、改建和扩建的所有工程项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料采购的招投标活动。 第三条 招投标活动应严格遵守国家法律法规，包括《招标投标法》、《建筑法》、《合同法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程设备招标投标管理试行办法》等。 第四条 招标工作应坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，对投标方的社会信誉、技术管理水平及合理低价等因素进行综合比较，优选施工、监理单位。 第二章 组织机构与工作职责 第五条 公司是工程招标采购的管理机构，对各子公司的工程招标 采购工作以管理、服务、支 持和重 点 环 节 的监控 为主 ； 具 体 工作包括： （一）制定招标的管理制度 、工作流 程、工作规范，编 制招标文 件 和合同的示 范文 本； （二）对项目招标工作的整 体 策 划 进行监督 和管理； （三）对招标过程的重点环节进行监督和检查； （四）建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管 理； （五）逐步发展战略采购，建立公司战略招标采购流程。 第六条 各子公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。具体包括： （一）按照本管理办法组织具体的招投标工作。1、各子公司应成立招标采购领导小组，对招标采购工作各环节进 行集体决策，保证招标的公开、公正和效率； 2、各子公司的设计、工程管理、招标采购、成本等各个职能部门应共同按照职能划分，完成招标工作，其中： （1）设计和工程管理人员完成招标文件技术规范的编写，确定材料样板等，参加技术标的评审和评标，参与合同的起草； （2）成本管理人员应提供成本限额，编写招标文件商务部分，参与商...
