第 1 章 工程项目管理概论 学习要点：学习本章要求掌握项目和工程项目的概念和特征，项目管理和工程项目管 理的概念以及工程项目的承包体制；熟悉工程项目的生命周期和建设工程监理制；了解项 目管理知识体系和工程项目的前期策划以及工程项目的管理体制和政府监督体制。 1 .1 项目和工程项目 1 .1 .1 项目的概念和特征 1. 项目 在当前社会中，项目被广泛应用于各个方面，并且历史悠久，其中，中国的万里长城 和故宫、埃及的金字塔等都是早期的成功项目典范。但对“项目”究竟如何进行定义，却 有多种解释。典型的有以下几种。 (1) 《项目管理质量指南》(ISO10006)定义项目：具有独特的过程，有开始和结束日期， 由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、 费用和资源等约束条件。 (2) 比较传统的是1964 年Martino 对项目的定义：项目为一个具有规定开始和结束时 间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有多个为完成该任务必须完成的相互独立、相 互联系和相互依赖的活动。 (3) 德国国家标准DIN69901 对项目的定义：项目是指在总体上符合如下条件的具有唯 一性的任务：具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织。 从最广泛的含义来讲，项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内， 满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。 2. 项目的特征 虽然人们对项目有很多种解释，但作为项目通常都具有以下特征。 1) 单件性 无论是什么样的项目，究其本身的内涵和特点都与众不同；例如：一个研究项目，一 条公路，一栋建筑，等等。即使两个相同的建筑，由同一个施工单位施工，其进度、质量 和成本结果也不一样。 2) 一次性 项目的实施过程不同于其他工业品的生产过程，项目的实施过程只能一次成功。因为 项目不可能像其他工业品一样，可以进行批量生产。这也就决定了项目管理也是一次性的， 它完全不同于企业管理。 ·2· 工程项目管理 ·2· 3) 具有一定的约束条件 对于任何项目的实施，都具有一定的限制、约束条件，包括时间的限制、费用的限制、 质量和功能的要求以及地区、资源和环境的约束等。因此，如何协调和处理这些约束条件， 是项目管理的重要内容。 4) 具有生命周期 正如项目的概念中所说：“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务”。同生命物 质一样，项目有其产生、发展、衰退和消亡的生命周...
