疫 情 冲 击 下的 2020 年 中 国 经 济 形 势 与 政 策选 择 作 者 ： 刘 伟 苏 剑 来 源 ： 《社 会 科 学 研 究 》 2020 年 第 03 期 〔 摘 要 〕 新 冠 肺 炎 疫 情 的 出 现 是 个 “黑 天 鹅 ” 事 件 。 通 过 对 疫 情 影 响 下 的 总 供 给 、总 需 求 及CPI 的 测 算 ， 并 综 合 自 然 走 势 和 政 策 效 果 分 析 ， 预 计 2020 年 的 中 国 经 济 增 速 为 5.5%-6.0%，CPI 上 涨 率 能 够 控 制 在 4.0%以 内 。 疫 情 对 中 国 经 济 自 然 走 势 的 负 面 影 响 很 大 ， 2020 年 增 速 目标 的 扩 张 性 很 强 。 为 了 实 现 目 标 ， 应 采 取 扩 张 性 需 求 管 理 为 主 、扩 张 性 供 给 管 理 次 之 、扩 张 性市 场 环 境 管 理 为 辅 的 政 策 组 合 。 中 国 政 府 目 前 有 足 够 的 政 策 工 具 ， 如 果 坚 持 高 目 标 ， 那 么 在 相关 的 政 策 作 用 下 ， 经 济 增 速 可 能 接 近 6.0%;超 过 6.0%的 可 能 性 不 大 ， 主 要 因 为 不 需 要 那 么 高 的增 速 ;如 果 政 府 对 其 他 政 策 目 标 考 虑 更 多 一 些 ， 则 可 能 会 容 忍 增 速 稍 低 ， 让 政 府 有 足 够 的 余 力应 对 其 他 问 题 ， 包 括 疫 情 处 理 、稳 物 价 、稳 杠 杆 等 。 〔 关 键 词 〕 疫 情 冲 击 ;2020 年 ;经 济 增 速 ;CPI 上 涨 率 ;自 然 走 势 ;宏 观 调 控 ;扩 张 性 ;政 策 组 合 ;政 策 结 构 一 、对 2020 年 中 国 经 济 形 势 分 析 的 回 顾 及 问 题 的 提 出 关 于 2020 年 的 中 国 经 济 走 势 ， 在 2019 年 末 和 2020 年 初 学 术 界 有 过 大 量 的 研 判 。 刘 伟 、苏 剑 （ 2019） 认 为 ， 未 来 中 国 经 济 仍 将 面 临 国 内 外 诸 多 挑 战 。 国 内 方 面 ， 从 金 融 领 域 看 ， 房 地产 价 格 、地 方 政 府 债 务 、外 資 撤 离 和 国 际 金 融 传 导 等 方 面 均 存 在 风 险 ;从...
