新编政府会计授课人：XXX2018年8月李海波刘学华/主编第二章财政总预算会计概述财政总预算会计的概念与特点01目录财政总预算会计制度与会计科目表02财政总预算会计的概念与特点01PART什么是财政总预算？财政总预算是以一级政府作为预算主体来编制的年度预算收入与支出计划。1.1财政总预算及其会计概念预算主体预算主体可以是中央政府、省政府、市政府、县政府、乡政府等。01预算收入预算收入可以有税务收入、非税收入、债务收入等种类。02预算支出预算支出可以有一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、医疗卫生支出、国债还本支出等种类。031.1.2财政总预算会计及其组成体系财政总预算会计是各级政府财政核算、反映和监督政府财政总预算资金运动过程及其结果的一门专业会计，是政府会计的一个分支。财政总预算会计是我国政府财政总预算的重要组成部分，其组成体系与政府财政总预算组成体系一致。各级政府财政总预算设立相应的财政总预算会计，负责核算、反映和监督本级政府财政总预算的执行，因此，财政总预算会计也相应划分为中央、省、市、县、乡五级。1.1.2财政总预算会计的概念及其组成体系中央政府财政部省、自治区、直辖市财政厅（局）县、自治县、不设区的市、市辖区财政局乡、民族乡、镇财政所设立中央财政总预算会计设立省（自治区、直辖市）财政总预算会计设立县（市、区）财政总预算会计设立乡（镇）财政总预算会计1.2财政总预算会计的特点1．财政总预算会计核算的主体是一级政府财政总预算会计核算的主体是一级政府，如中央政府、省政府、市政府、县政府、乡（镇）等。财政总预算会计反映的会计信息是以一级政府作为特定的空间范围的。各级政府的财政总预算是相对独立完整的，相应的财政总预算会计信息也是相对独立完整的。2．财政总预算会计核算的主要依据是财政总预算的编制形式和收支分类财政总预算会计核算主要是依据财政总预算的编制形式和收支分类。目前，我国的政府财政总预算分成一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四类，各种类的预算相对独立完整。为如实反映各种类预算的执行情况，财政总预算会计需要分别为相应种类的财政总预算核算其相对独立完整的收支内容。财政总预算收支分类反映政府财政总预算收支的内容，具体表现为财政总预算收支科目。财政总预算收支科目是财政总预算会计设置会计核算科目的直接依据。在政府财政总预算与财政总预算会计的关系上，政府财政总预算的编制形式和内容总体上决定了财政总预算会计核算的形式和内容。在一定意义上，财政总预算会计附属于政府财政总预算，财政总预算的编制形式和内容发生变化，财政总预算会计随之发生相应的变化。1.2财政总预算会计的特点3．财政总预算会计核算的对象是财政总预算资金的运动财政总预算会计核算的对象是财政总预算资金的运动，具体包括财政总预算资金的收入、支出及其结余等内容。由于财政总预算只是对所取得的财政资金进行分配，因此，财政总预算会计中没有诸如库存现金、库存材料、固定资产、专利权、土地使用权等实物资产和无形资产的核算内容。由财政总预算会计分配使用财政资金而形成的如库存现金、库存物品、固定资产、专利权、土地使用权、保障性住房、政府储备物资、公共基础设施等等实物资产和无形资产，在相应的单位会计中核算。由于财政总预算会计围绕财政资金的收入和分配业务进行，因此，财政总预算会计也没有成本核算的内容。目前，与单位成本或费用相关的内容，在单位会计中安排处理；与一级政府成本或费用相关的内容，在权责发生制政府综合财务报告中安排处理。4．财政总预算会计核算的内容是政府财政总预算执行情况及其结果经人民代表大会审查批准的政府财政总预算具有法律效力，相关各方应当依法组织执行。政府财政总预算具有预测性的特征，财政总预算会计则可以反映财政总预算的实际执行情况和结果。政府财政总预算的执行情况由财政总预算会计予以记录和反映。将财政总预算会计予以记录和反映的年末收支预算执行情况与年初报经批准的政府财政总预算的收支预算数据进行比较，是考核政府年度财政总预算执行情况的常用方法。1.3...
