分级诊疗工作实施方案 建立分级诊疗制度是深化医药卫生体制改革的重要内容。为认真落实分级诊疗工作，建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序就医新格局，逐步实现全市医疗资源的高效利用，根据《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔X〕70号)等有关文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 按照国家及省深化医改总体部署，立足我市实际，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，不断完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成科学合理就医秩序，逐步建立符合我市实际的分级诊疗制度。 (二)基本原则 坚持医疗卫生事业的公益性质；坚持政 府 主 导、部门 配 合、试 点先 行、稳 妥 推进；坚持以人 为本、群 众 自 愿 ；坚持因 地 制宜 ，分级诊疗制度与 经 济 社 会 和医疗卫生事业发展 水 平 相 适 应 ；坚持政 策 导向，推动医疗、医保 、医药“三 医”联动，提高医疗服务整 体效能；坚持中 西 医并 重，遵 循 中 医发展 规 律 ，促 进中 西 医协 调 发展 。 (三 )工作目 标 通 过 实施分级诊疗制度，实现小 病进社 区 、大 病进医院、康 复 回基层的就医格局。X 年 ，在 X 区 、X 县 开 展 试 点，其 他 县 区 结合自 身实际探索开展；X—X 年，完善政策措施，全市所有县区全面开展分级诊疗；X 年，基本建立符合市情的分级诊疗制度，全面实施分级诊疗。 二、工作措施 (一)加强医疗卫生服务体系建设 1.合理调控医疗资源配置。各县(区)要依据我市医疗卫生服务体系规划以及卫生资源配置标准，编制并组织实施本地医疗卫生服务体系规划和医疗机构设置规划，强化区域卫生规划和医疗机构设置规划在医疗资源配置方面的引导和约束作用，构建布局合理、规模适宜、结构优化、功能完善、分级分工、运行高效的医疗卫生服务体系。各县(区)要至少建好一所公立综合医院、一所公立中医医院、一所保健院。按照有序发展增量、合理调整存量的原则，统筹城乡医疗服务体系建设。完善城市社区卫生服务体系，合理设置社区卫生服务中心床位，增强常见病、多发病诊疗能力，并为亚急性患者和术后恢复期患者提供治疗和护理服务。大力发展儿童、精神、传染和中西医结合等资源紧缺的专科 医疗机构。完善接 续 性医疗服务体系，大力发展康 复、护理、临 ...
