- 1 - 在船员培训管理规则宣贯会上的讲话 许仁华 (2010年3月16日) 各位代表，同志们： 大家上午好！ 新修订的《中华人民共和国船员培训管理规则》已于2009年10月1日起施行。考虑到因相关配套文件未颁布，操作实施有一定难度。所以，我们今天通过视频召开全省范围的宣贯会。交通运输部海事局在去年9月召开的“全国船员培训工作会议上”对“规则”实施提出明确要求，交通运输部政法司的专家对《规则》相关内容作了专题讲解。上月，部海事局印发了《关于实施〈中华人民共和国船员培训管理规则〉有关事项的通知》，对“规则”的全面实施作出了详细安排和具体要求。为做好“规则”在我省的贯彻实施工作，下面，我先谈几点意见。 一、从全局和战略高度，充分认识“规则”颁布实施的重要意义 （一）“规则”的颁布实施为进一步规范和加强船员培训工作，推动实现船员发展规划目标提供了重要的制度保障。近年来，适应世界和我国航运业的发展形势需要，国家已经把船员发展摆到了交通运输发展全局的重要位置，明确提出了要建立一支“数量充足、结构合理、素质优良”的船员队伍，2020年要成为船员劳务输出大国，成为世界船员强国的战略目标。船员培训是船员队伍发展的基础支撑和根本保障，进一步规范和加强船员培训工作，推动实现船员发展 - 2 - 规划目标成为一项重大而紧迫的战略任务。 适应船员发展的新形势、新任务，部和部海事局在推动颁布《中华人民共和国船员条例》这一具有里程碑意义的船员法规之后，在总结我国近十余年船员教育和培训以及相关船员管理工作发展经验基础上，修订颁布了1997年的《中华人民共和国船员培训管理规则》。“规则”进一步明确了《中华人民共和国船员条例》设定的船员培训许可制度以及船员培训许可与船员教育和培训质量体系的关系；细分了船员培训种类和项目，明确了每一个培训项目对教学场地、设施、设备以及教学人员的要求；明确了培训机构实施船员培训以及海事机构对船员教育和培训机构监督检查的要求，并规定了法律责任，这些都为进一步规范和加强船员培训工作，推动实现船员发展规划目标提供了重要的制度保障。 （二）“规则”的颁布实施为进一步促进我省船员培训科学发展，推动船员培训实现新跨越带来了重要机遇。近年来，在各方的共同努力下，我省船员培训呈现了快速发展的喜人局面：省内现有17家船员教育培训机构，其中，从事航海教育的院校 15家（15家航海院校中有13家是最近4年内批准的），年新生入...
