第四章 公共部门人力资本理论 教学目的与要求 通过本章的学习，了解人力资本理论的思想渊源及发展轨迹；理解人力资本的概念及其涵义、人力资本理论的基本内容、对人力资本理论的评述；掌握公共部门人力资本的概念与涵义、公共部门人力资本产权理论
第一节 人力资本理论的发展轨迹 一、人力资本理论的思想渊源 （一）古典经济学之前的人力资本思想 威廉 配第“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义
人口数量与人的体质、技能 人的技艺（土地、物力资本、劳动、技艺四要素） 成年人的货币价值 （二）古典经济学时期的人力资本思想 1．亚当·斯密的思想在某种程度上已经接近了现代人力资本理论的核心
人的能力及其差别主要后天人力投资 学校教育和生产实践是投资主要途径 可以增加产出和国民财富 成本与回报 2．马克思关于劳动的许多理论观点也是人力资本理论的重要思想基础
劳动创造财富：简单劳动、复杂劳动等 劳动力价值构成：生产性劳动、非生产性劳动（教育培训等） （三）新古典经济学时期的人力资本思想 新古典经济学时期的标志性人物 马歇尔对人力资本理论发展的贡献相当大
移民的价值估算 人力资本投资和提升过程（增强本领、提高技能） 经济状况、家庭教育程度和预见能力等影响因素 “所有资本中最有价值的是对人本身的投资” 二、人力资本理论的形成 （一）人力资本理论形成的动因 资本—产出比率的长期变动问题——下降（资本用得更少
国民收入的增长同总生产要素增长的比较问题——收入增长快（人力资本投入要素改进）
大部分工人真实收入的增加问题——大幅度增加
二战重创国家迅猛崛起和一些新兴工业国的崛起——日本、亚洲四小龙
“里昂惕夫之谜”——美国进口资本密集型产品，出口劳动密集型产品（人力资本） （二）人力资本理论的形成 舒尔茨 1960年美国经济学会年会“人力资本的投资”为标志，誉为“人力资
