仅供参考 [整理 ] 第 1 页 共 13 页安全管理文书施工企业常见的安全生产违法行为日期： __________________单位： __________________仅供参考 [整理 ] 第 2 页 共 13 页施工企业常见的安全生产违法行为一、安全生产投入不足的违法行为根据安全生产法第18 条规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。目前，由于种种原因， 企业存在着安全生产费用投入不足的严重问题。一些企业安全生产欠帐较多，最近几年虽有一定的投入，仍不能完全满足安全生产的需要，安全隐患不同程度的存在，安全风险比较大，职工的生命安全还得不到有效保障。当前公路水运施工企业安全生产投入不足的违法行为具体表现在：1、安全生产管理机构和人员设置不到位。“安全第一， 预防为主， 综合治理”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的，必须有人管，有人负责。目前，有的施工企业没有按照《安全生产法》 、《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定配备安全生产管理人员，安全生产管理机构虚设，或者人员不到位，或者兼职管理。特别是实行市场经济以后，很多生产经营单位为了提高经济效益， 在进行改革、减人增效过程中，常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。在已发生的诸多事故中， 生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员，是其中很重要的一个原因。正所谓“人减下来了，事故升上去了”。2、安全生产教育培训经费投入不到位。在公路水运工程施工工程中， 从业人员流动性大， 且８０％以上是仅供参考 [整理 ] 第 3 页 共 13 页农民工，整体素质不高，安全意识和安全操作能力较低，达不到安全作业要求。安全教育培训不到位，造成违章操作、冒险作业人员多，带来的施工事故多。教育培训不到位的原因，一是施工企业使用的劳务队伍不是长期配属， 流动性大，致使总承包单位不愿意投入此教育培训经费；二是企业主要负责人及项目经理只注重产值进度、效益，错误认为教育培训占用工作时间，影响生产。3、安全生产投入的费用约定不明确。安全生产投入的费用约定不明确，主要表现在： 一是建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护，文明施工措施费，以及费用预付、支付计划、使用要求、调整方式等条款没有明...
