环境治理问题的系统分析报告 环境管理系统中影响环境治理的问题分析 一．前言 环境管理系统是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源
还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容
可以这样描述环境管理系统：这是一个组织有计划，而且协调动作的管理活动，其中有规范的动作程序，文件化的控制机制
它通过有明确职责、义务的组织结构来贯彻落实，目的在于防止对环境的不利影响
环境管理体系是一项内部管理工具，旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平，并不断地改进环境行为，不断达到更新更佳的高度
环境问题多种多样，归纳起来有两大类：一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题，也叫第一环境问题
如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等
一类是人类活动引起的次生环境问题，也叫第二环境问题和“公害”
次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类
如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等
目前全球威胁人类生存的十大环境问题是：1、全球气候变暖
由于全球气候变暖，将会对全球产生各种不同的影响，较高的温度可使极地冰川融化，海平面每 10年将升高6厘米，因而将使一些海岸地区被淹没
全球变暖也可能影响到降雨和大气环流的变化，使气候反常，易造成旱涝灾害，这些都可能导致生态系统发生变化和破坏，全球气候变化将对人类生活产生一系列重大影响
2、臭氧层的耗损与破坏
臭氧层是一个很脆弱的大气层，如果进入一些破坏臭氧的气体，它们就会和臭氧发生化学作用，臭氧层就会遭到破坏
臭氧层被破坏，将使地面受到紫外线辐射的强度增加，给地球上的生命带来很大的危害
3、生物多样性减少
近百年来，由于人口的急剧增加和人类对资源的不合理开发，加之环境污染等
