下载后可任意编辑俄罗斯土地开发整理管理讨论 在论述俄罗斯现阶段的土地整理时 ,不能割断其与前苏联土地整理工作的延续性 ,因此有必要首先介绍一下前苏联的土地整理工作. 1 前苏联的土地整理简述 前苏联国土面积 2240 万平方公里,约占世界总面积的 1/6;农用地 6 亿公顷,占国土面积的 27.3%;而人均耕地 0.86 公顷,相当于世界人均耕地 0.36 公顷的 2.4 倍;牧草地比世界人均水平 0.76 公顷多 85%。水资源也极为丰富。尽管这样，前苏联对其土地的利用与保护仍十分重视。他们认为，耕地是一种生产能力最高的土地，且是不可移动的固定资源。因此，他们利用了各种手段来保护耕地并提高其利用率，其中主要的措施之一就是土地整理。根据 1990年颁布的《苏联和各加盟共和国土地基本法》第 50 条规定：土地整理是为了实施土地法令，人民代表苏维埃关于组织土地利用与保护的决议，制造良好的生态环境和改善自然景观的措施体系。 前苏联的土地整理具有明显的技术延续性，进展至今已经成为非常完整和系统的土地整理体系。从 17 世纪最初的土地整理开始，各个时期的土地整理都有其特点。在 1789年，为了适应当时的土地整理工作需求，建立了世界上最早的土地整理大学，即现在的俄罗斯国立莫斯科土地整理大学，培育了大量的土地整理人才。 前苏联有计划地开展土地整理工作是与其经济建设紧密相连的。如本世纪２０年代的全俄电气化计划以及后来经济区划和区域规划、生产力布局东移等，都是全国大规模综合性的土地整理工作。在农业方面，农业自然资源的调查、农业区划、干旱地区农田防护林带的建设、大规模的引水工程、战后伏尔加河的综合治理、在草原上及草原地区开垦生荒地玫熟荒地、７０年代以来对非黑土地带的开发、８０年代提出的重新利用因泥炭和矿山开采而造成的废弃土地、改良土壤等都是前苏联土地整理工作的重要的布署。 前苏联的土地整理是在中央计划经济的管理体制下，统一领导，按计划进行。参加的部门有农业部、土壤改良和水利部、国家计委、全苏科学院等。为保证土地整理工作的顺利进行，前苏联还制定了一系列法规、标准。如土地基本法、土地法典等，都明确规定了土地整理的方法、程序和内容等。前苏联开展的土地整理工作为其带来巨大的经济效益，在许多方面可资我国借鉴，如自然资源的调查、选择重点地区进行土地开发和复垦等。 下载后可任意编辑2 俄罗斯现阶段的土地整理 (1) 俄罗斯土地资源概述 据有关资源表明，...
