广东海伦堡地产集团有限公司（成本管理中心）大包干施工管理办法（文件编号： ）版本号：2011-08-25-02下载后可任意编辑第一章 总 则第一条 为加强和法律规范公司承包商的使用、管理，建立良好的内部分包环境，为企业提供有力的分包资源保障，促进企业健康进展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》等有关法律、法规及海伦堡地产集团有限公司相关规定制定本办法。第二条 本办法所称大包干施工是指建筑工程中包工包料的分包形式；分包是指建筑施工总承包或专业承包企业就其承包范围内的施工作业活动与具备相应资质的建筑分包企业发生的承发包行为。第三条 承包商管理的基本原则：1.合法合规原则。承包商管理必须遵循“合法分包、合法用工”的原则，严格遵守国家各项法律法规，将工程依法分包给具有相应资质、有实力的建筑施工企业。监督分包企业与其雇佣的所有劳务人员签订劳动合同，并按规定办理各种社会保险，积极维护劳务作业人员的合法权益，促进社会和谐进展。下载后可任意编辑2.法人集中管理原则。选择确定分包的权利属于法人或经法人授权的组织（子/分公司）。3.分级管理原则。公司对分包队伍实行分级管理，根据承包商的履约能力、诚信度、合作经历、考核结果等，将分包队伍划分为核心层、基本层、配合层三个层次，分别实行不同的扶持政策，依次补充。着力培育核心层，扶持基本层，进展配合层，逐步形成以核心分包层为骨干，基本分包层为主力，配合分包层为补充的用工格局。4.公平公正原则。实行分包招（议）标，必须坚持公开公正、竞争择优的原则，通过法律规范的工作流程科学合理地选聘分包队伍。防止私招滥雇和利用职务之便私定分包队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益不受侵害。5.互惠共赢原则。在市场经济条件下，必须转变用工观念，牢固树立“诚实守信、风险共担、合作双赢”的思想，通过合作共同进展、共同进步。 6.以人为本原则。必须从讲政治的高度提高认识，对分包队伍作业人员实施人性化的管理，切实维护其合法权益，为其提供良好的生产、生活条件和安下载后可任意编辑全保障。7.禁止性原则。禁止在工程分包过程中发生以下行为：（1）将工程分包给没有资质、营业执照、安全生产许可证或证照不全、证照失效的分包队伍。（2）不根据企业招（议）标程序私招滥雇或利用职务之便私定分包队伍，侵害企业利益...
