聚焦“双随机一公开”监管这些地方的做法值得借鉴最近,国家工商总局对“双随机、一公开”监管全覆盖工作进行部署,要求 2017 年年底前实现“双随机、一公开”监管全覆盖。各级工商和市场监管部门将思想认识统一到党中央、国务院的决策部署上来,积极发挥市场监管主力军作用,以科学有效的“管”促进更大力度的“放”,着力打造公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境,促进经济社会持续健康发展。本报今日推出《聚焦“双随机一公开”》专栏,刊发部分地方开展“双随机、一公开”监管工作,打通“最后一公里”的做法,供各地借鉴学习。穿越迷茫走向明朗——重庆市“双随机一公开”监管工作纪实 2014年,在商事制度改革的浪潮中,抽查监管初打照面;2015 年,在“宽进严管”的激流中,“双随机”抽查崭露头角;2016年,在“简政放权放管结合优化服务”的进程中,“双随机、一公开”监管愈加成熟。对于此类种种,重庆市工商部门也经历新奇,穿越迷茫,走向明朗,逐渐将当初种种抱怨和疑惑,转化为最终理解与落地。事项清单:从单一到全面“双随机”抽查从企业信息公示而萌芽,重庆市工商局于 2015 年 9 月率先制定出台《企业公示信息抽查工作实施暂行细则》和《个体工商户年度报告信息抽查工作暂行细则》,单独针对公示信息展开定向抽查和不定向抽查。截至 2016 年年底,全系统共开展 49 次抽查,选派 2423 组检查人员,对 9.99 万户市场主体进行核查,发现处置违规市场主体 13193 户。随着改革的不断深入,工商抽查事项全覆盖目标应运而生。重庆市工商局于 2017 年5 月首次公布《随机抽查事项清单(第一版)》,6 月发布《市场监管随机抽查暂行办法》,明确概念、划分职责、完善规程,并创设一次性清单和临时性抽查计划制度,推行委托检查、共同检查和协同检查 3 种跨部门联查联动方式。2017 年工商系统开展不定向抽查 1 次,抽取 792 组检查人员,对 60714户市场主体进行核查,发现处置违规市场主体 18277 户,抽查事项覆盖率、抽查计划完成率、抽查结果公示率均达到 100%。“两库”建设:从空白到丰富 2015 年首次开展不定向抽查工作时,检查对象名录库和执法检查人员名录库还只是一个字面上的概念。大家依靠经济户口数据,利用最简单的摇号软件,抽取出待检查对象名单,由人工自由分配给基层监管人员,从而完成核查工作。此后,为确保“两库”的完整性和工作的规范化,重庆市工商局以经济户口数据为主要支撑,构建检查...