下载后可任意编辑关于如何加强地方国有资本投资公司内部控制的思考关于如何加强地方国有资本投资公司内部控制的思考 叶锋 关键词:地方 国有资本 投资公司 内部控制 一、地方国有资本投资公司实施内部控制的意义 一是能够促进公司经营管理效率的提升。内部控制本身包含了一系列的制度和流程,贯穿了公司经营管理活动的全过程,借助有效的内部控制,公司能够保障自身经营管理活动的法律规范有序进行,同时也可以实现对于资源的优化配置,有助于管理效率的提高;二是能够对财务风险进行防控。经济新常态下,我国经济进展速度放缓,经济面临较大的下行压力,地方国有资本投资公司在运营过程中也需要面临各种各样的财务风险,需要做好内部控制,构建起完善的内部控制环境和风险评估制度,实现对于财务风险的有效防控;三是能够推动经济效益和社会效益的统一。地方国有资本投资公司不仅需要关注国有资本的保值和增值,还需要帮助政府部门做好宏观调控,因此在开展经营管理活动的过程中,不仅需要关注地方政府重点推动项目的实施,还应该强调自身经济效益的提高。借助内部控制中的监督考核机制,能够实现经济效益和社会效益的统一,避开一味追求短期利益而忽视长远进展的情况。 二、地方国有资本投资公司内部控制存在的问题 (一)制度建设缓慢 地方国有资本投资公司本身属于市场化经营主体,在运营国有资本参加市场竞争过程中,与其他市场主体的身份相同,而且对比一般的国有企业,地方国有资本投资公司是以资本管理作为工作重心,通过对国有资本的优化配置来实现经济效益和社会效益的最大化。但是从目前来看,很多地方国有资本投资公司都存在内部控制制度建设缓慢的问题,行政化的内控制度使得投资决策变得相对迟缓,风险应对能力薄弱,在市场竞争中很容易错失良机。 (二)组织机构混乱 地方国有资本投资公司的本质依旧是国有企业,其组织形式通常为国有独1下载后可任意编辑资公司,存在职能交叉和一股独大的情况,国资委是唯一出资人,虽然可以授权董事会行使部分股东会的职权,但是其仅仅在一些重大决策事项上享有决定权。同时,国有资本的所有权与经营权存在过度分离的情况,这样会导致经营者在进行决策制定的过程中过多地考虑小团体或者个人利益,忽视了企业的长远进展。同时,地方国有资本投资公司一般都具备较多的子公司,管理链条厂且法人层级较多,一些重大事项需要层层上报审批,决策效率相对低下。 (三)风险评估不当 一直以来...