行政事业单位资产管理问题及对策一、引言行政事业单位在性质上属于国有，并具有资产构成复杂和规模庞大的特点。随着社会经济的迅猛发展，其资产更加多样化。原有的资产管理制度与管理模式已经不再适应发展的需要，为了更好的适应社会的变革，加强行政事业单位的资产管理势在必行，同时资产管理的问题也受到社会大众的格外关注，行政事业单位只有不断的改革创新资产管理制度，才能强化行政事业单位的资产管理工作，促进社会的安定与发展。二、简述行政事业单位的资产管理行政事业单位在性质上属于国有，其资金与资产的来源主要是国家的财政拨款，要提升事业单位资产管理的效率，首先要了解什么是行政事业单位的资产。行政事业单位的资产是属于行政事业单位的并可以被其支配使用，可以用货币的形式来衡量其各类经济资源的总称，同时这种资源为国家所有。改革开放以来，行政事业单位在资产管理上就存在重分配、轻管理的问题。虽然国家采取了许多措施来强化行政事业单位的资产管理，但效果不佳。随着社会经济体制的日益完善，其资产更加多样化。目前，行政事业单位的资产具有了新的特点：一是随着科技的发展及信息技术的普及，资产的种类及其结构都发生了转变，这就对资产管理提出了新的要求，只有不断改革创新，利用先进的管理模式，才能更好的适应性形势下的资产管理工作；二是资产数额增长快速，原有的资产管理模式已经不能适应资产的增长速度，无法对其进行有效的管理与控制，这就需要找到更为高效的资产管理方式；三是随着产业结构的不断完善升级，资产的流动性也在增长，这就需要多样化的资产管理方式来确保不同的资产都能得到有效的管理。三、行政事业单位在进行资产管理的过程中存在的问题1.行政事业单位“从上到下”对资产管理的重视度不够。我国行政事业单位的性质是国有，其资产的来源主要是通过国家的财政拨款的形式实现的，所以，一些领导认为资产管理工作是不重要的，这种错误的认识直接导致了领导层对资产管理第1页共4页的重视程度不够，对于资产管理的制度与模式都不符合新形势下资产管理的要求，这将对事业单位的日常运营及持续发展都产生不利影响。此外，许多行政事业单位的资产管理工作人员在配置上缺乏科学性，行政事业单位的基层管理人员错误的认为资产管理是领导的职责，与个人无关，严重缺乏资产管理意识及责任心，同时也不具备专业的资产管理能力。事业单位一直都存在重采购而轻管理的现象，单位负责人直接对资产进行处置，在没有经过可行性分析的前提下，就随意购置办公设备、器材等，导致国有资源的错配。部分事业单位人为扩大单位财政的预算数额，给国家财政带来了巨大的负担，导致国有资源配置失衡。甚至还有些行政事业单位在资产招标上做文章，对国有资产造成了严重的损害。2.财务管理部门操作不当。我国的行政事业单位在进行资产管理的过程中，财务管理部门操作不当的现象普遍存在与大多数的单位中，导致单位资产管理脱节现象严重。财务管理部门在对资产进行管理的过程中，仅对简单的账务往来进行管理，而并未对资产的使用情况、存储情况及折旧情况开展管理工作。财务部门并未及时对新购置的资产进行相应的登记管理，这就直接形成了财务管理只针对具体的核算工作与代付款工作，对于其应有的管理与监督职能一直处于失能的状态，年末清点盘查资产时也未按规定及时开展相关工作，导致账实不符。对于资产的使用部门，并未对其建立相应的资产使用台帐，最终形成资产的管理无法责任到人的局面。3.固定资产账实不符。在现阶段的资产的管理工作中，我国行政事业单位存在严重的账面资产与实际资产的信息不相符的现象。资产账实不符是资产管理过程中非常严重的一个问题。如果会计对资产信息的记录存在不真实的现象，那么必定会出现被私人占有或资产无故流失的问题，影响单位其他部门或上级单位对资产进行有效统计活动的开展。对于资产的拨付工作，主要是由于资产入账不及时，导致在结算阶段出现盘盈现象。另外，单位挂账问题也是另行政事业单位非常困扰的问题，究其原因，主要是未对固定资产进行应有的报废与折旧处理，致使有些项目的核销工作无法正常开展，挂账问...
