浅析我国城市土地储备制度的特点【摘要】： 城市土地储备是一个城市发展的物质基础和必要条件，本文以下内容将对我国城市土地储备制度进行简要的分析，仅供参考。【关键词】：城市土地,储备制度 , 物质基础1 、前言改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的城市化进程不断加快，城市规模的不断扩大， 使得本来都很紧张的城市用地变得更加紧缺。然而在实际情况中， 我国的城市土地还存在利用效率低等缺点，严重的压缩了城市的发展空间，是我国城市化进程中的一个极大的绊脚石。 针对以上情况， 特别需要一项适合我国的城市土地储备制度。城市土地储备制度的基本思路是由城市政府委托的机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式将土地使用者手中比较分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，变成可建设的熟地，再根据城市总体规划、 土地利用总体规划、 土地利用年度计划及城市经济发展的客观需要，通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。尽管我国城市土地储备制度起步较晚， 但是其对于我国城市发展的重要作用已经显示出来了，本文以下内容将对我国城市土地储备制度进行简要的分析，仅供参考。2 、我国城市土地储备制度运行机制的构成根据作者多年的实践经验，认为我国城市土地储备制度运行机制的构成主要包含如下几个方面：第一，土地收购。土地收购就是根据城市政府授权或土地储备计划，土地储备机构依法或者按照有关规章，通过收购、收回、置换或征用等方式，收回或收购市区范围的国有土地使用权并进行储备的行为。通过土地收购， 实现土地使用权由农村集体或城市土地使用者手中向政府的集中。第二，土地储备。政府购得土地后， 并不是立即出让， 大部分尚未详细规划好的土地要储备起来以备将来的需要， 开发条件不成熟的农地更需要继续投入使用。土地储备包括了对收回土地的开发或再开发。政府无偿收回的土地，可直接进入土地储备库。需要政府收购储备或征用储备的土地，则可采用三种方式予以储备。一是直接利用土地储备基金，以收购、征用土地的方式进行储备; 二是以贷款担保的方式收购、征用土地并予以储备 ; 三是以赊账方式购买、征用土地的单位协商，采用赊账的方式将土地纳入储备库， 在该土地招标拍卖之后， 将全部所得扣除应缴的税费，全额结算给被收购、被征用土地的单位。一般情况下政府会将购入与出让的土地在数量上保持一定的比率，以利于本城...
