下载后可任意编辑论印度的海外印度人政策及其对中国侨务政策的启示论印度的海外印度人政策及其对中国侨务政策的启示 【内容提要】作为世界重要的移民输出国，印度与中国一样，海外移民及其后裔众多，特别是印度海外科技人才闻名遐迩。20 世纪 80 年代，《移民法案》和《移民出境规则》颁布，印度的海外印度人政策自此正式确立。印度政府高度重视海外印度人的权益，从法律法规、行政机构、政策措施等多方面为海外印度移民制造优惠条件。本文概述印度移民的历史变化和海外印度人政策，分析海外印度人政策的进展和特点及对印度的影响。通过中国与印度移民进展轨迹的对比，对中国的侨务政策提供参考与借鉴。 【关键词】海外印度人 印度侨务政策 启示 移民在国家层面对人口、文化、经济和政治等方面产生很大影响，各国的移民政策很大程度上决定了国际移民流动的范围和方式。大体而言，移民政策包括两个部分：第一，移民管制政策或移民规章，即针对移民出入境的规定和程序。第二，移民安置政策，即移民管理（如工作和居住环境、福利、教育等）。当前移民政策理论未臻完善，在全球化背景下理解人口迁移、劳动力资本和移民网络的形成，有助于构建移民政策理论。 本文以印度政府发表的《海外印度人问题高级委员会报告》、海外印度人事务部 20XX～20XX 年公布的历年《工作报告》、移民政策讨论院（Migration Policy Institute）、印度一欧盟移民讨论中心（India-EU Migration）的讨论文献等为基础，旨在分析印度的移民政策特别是针对海外印度人的政策，包括印度政府如何进行自身移民事务能力建设，如建立机构、制定方针政策、提供法律和财政保障等；如何保障海外印度人的权益、与海外印度人建立广泛的联系和信任；如何吸引和管理海外印度人，使其能够在经济、政治和文化等方面对母国印度产生积极影响。本文所指移民包括三类，即保留本国国籍但定居在国外的公民、已加入外国国籍的原本国公民及其外国籍后裔、回国定居的移民及其眷属，他们是移民政策针对的主要对象。 一、海外印度人概况 1下载后可任意编辑 海外印度人包括拥有外国国籍的印度血统的人，称为印度裔外国人（People of Indian Origin，PIO），拥有印度国籍但侨居国外的印度人，称为非居住印度人（Non-Resident Indians，NRIs），海外原印度籍人士，称为海外印度公民（Overseas Citizen of India）。世界银行讨论机构 20XX 年统计数据显示，全球海外印度人总量达到 20X...
