1 制约我区经济社会发展的突出问题和对策 打 造 首 善 之 区 ， 共 建 共 享 全 国 最 美 丽 城 区 是 区 委 、区 政府以科学发展观为指导， 坚持与时俱进、开拓创新， 为提升区 域经济竞争力、协调社会经济发展、加快改革发展步伐而提出的具有重要现实意义的发展战略。为顺利实现这一战略构想， 我们有必要对当前我区 经济、社会等领域存在的突出问题和不协调因素作一次深层次地分析和探讨。 一、当前我区经济社会发展基本概况和形势分析 “十一五”以来， 我区 经济社会各项事业取得了新的重大成就， 区 域经济综合实力显著增强， 服务业首 位经济地位凸显， 经济结构逐渐调整， 经济增长的质量和效益显著提高，城 乡面貌发生深刻变化， 社会各项事业繁荣发展， 人们生活水平不断提高。 今年上半年， 在区 委 、区 政府的正确领导下， 全 区 上下紧紧围绕打 造 首 善 之 区 、共 建 共 享 全 国 最 美 丽 城 区 的目标，深入实施“四建 四创”和“六大战略”， 经济发展和社会各项事业继续保持良好的发展势头， 各项工作任务全 面实现“双过半”目标， 主要经济指标全 都达到两位数增长。 但今年以来， 宏观经济形势非常复杂， 7 月 CP I 同比上涨 6.5%， 创 37 个月以来新高， 通胀压力仍然很大。同时，受欧洲和美 国 债务危机影响， 国 际金融市场出现急剧动荡，全 球经济的下行风险加大， 不确定性和不稳定性上升。全 省、 2 全 市 经 济 运 行 基 本 良 好 ， 但 是 增 长 动 力 趋 缓 ， 预 计 下 半 年 仍有 下 行 压 力 。 我 区 上 半 年 主 要 经 济 指 标 在 六 城 区 仅 地 方 财 政总 量 排 第 一 ， 财 政 总 收 入 、固定资产投资和社零总 额排 第 二，其余指 标 未排 入 前列， 加快发展、弯道超车和营造社会和谐稳定发展环境的压 力 依然重大。 二、当前制约我区经济社会发展的突出问题 近年 来， 在 区 委、区 政 府高度重视下 ， 大平台、大项目、大统筹等措施逐步得到落实， 经 济 和社会发展总 体运 行 平稳。 但 是 ， 在 经 济 和社会发展中还存在 着诸多困难与问题，突出表现为：城 乡区 域发展不平衡， 转型升级任务仍 然艰巨，发展活力 需要 加强， 社会事业发展程度仍 不够高， 机关干部作风需加强等等。...
