【发布单位】建设部【发布文号】建抗办函[2001]25号【发布日期】2001-09-07【生效日期】2001-09-07【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国法院网关于印发《林选才司长在全国抗震工作会议上的总结讲话》的通知(建抗办函[2001]25号)各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团，国务院各有关部门规划（建设）司，总后营房部，武警总队，有关企业集团：现将林选才司长在全国抗震工作会议上的总结讲话印发给你们，望认真学习，努力开拓进取，进一步搞好工程建设、城乡建设的抗震防灾工作。附件：林选才司长在全国抗震工作会议上的总结讲话建设部抗震办公室○○二一年九月七日林选才司长在全国抗震工作会议上的总结讲话各位代表、同志们：全国抗震工作会议开了两天，今天就要结束了。这次会议是在部党组的高度重视下召开的，为了开好这次会议，俞部长等部领导倾注了大量心血，部常务会讨论通过了会议文件，对会议的筹备工作进行了具体指导。在会议期间，俞部长主持会议并做了非常重要的讲话，刘部长做了工作报告，与会代表反映非常热烈。从刚才三个组的发言来看，大家对会议的评价非常高。下面，我从三个方面对这次会议进行总结。一、对会议成果的评价总体的评价就是：领导重视，准备充分；文件重要，经验丰富；会议及时，意义重大。具体评价有三点。(一)与会代表对俞部长、刘副部长的讲话反响非常热烈。与会代表讨论反映，刘副部长作了一个系统的全面的高质量高水平的报告，实事求是地总结“”了九五抗震防灾工作取得的八个方面的成绩，同时也实事求是地指出了当前工作中存在的“”五个方面的问题，明确提出了十五抗震工作的方针和抗震防灾工作的指导思想，强调了八个方面的工作重点，具有很强的针对性、指导性和可操作性。特别是大家对抗震防灾工作的方针和指导思想没有提出什么不同的意见和建议，认为提得比较明确、准确。抗震防灾工作“”的指导方针就是预防为主，平震结合；城乡并举，突出重点；依法监管，常抓不懈，这是“”针对十五期间抗震防灾工作的形式和任务提出来的，是非常重要的。俞部长讲话强调了建立行政责任追究制度，这涉及两个方面，一方面是市场主体各方如果不按照法律法规、不按照抗震设计规范强制性条文进行抗震防灾工作的，要追究他们的责任。行政管理部门把不合格的、不符合抗震防灾要求的工程项目当作合格的工程项目批准实施的，要追究行政领导的责任。俞部长的重要讲话，为抗震防灾工作指明了方向、加大了力度。俞部长着重指出了当前建设工程抗震防灾工作面临的形势非常严峻，特别是质量事故层出不穷。某些新建工程由于利益的驱动留下不安全隐患等问题，平时没有地震的时候反映不出来，一旦发生了地震，问题就暴露出来了。俞部长还特别强调要着重抓好抗震防灾专项规划的编制实施，包括抗震设防区划的编制实施，要抓好工程勘察的薄弱环节，以及实行严格的设计审查制度，建立抗震防灾人为责任事故的追究。俞部长讲话、刘副部长的报告会后将印发给大家。大家普遍认为，参加这次会议增强了抗震防灾的意识，增强了责任感，明确了工作的任务、工作的目标和工作的重点。(二)“”大会经验交流材料是我国九五抗震防灾工作经验的集中体现，有很强的借鉴和指导作用。大会一共作了十几个经验交流报告，每个经验交流材料都有一定的代表性。比如，安徽省建“”设厅的经验交流材料强调了抗震管理实行规划把关、设计审查、开工否决的抗震防灾一票否决制度，严格把好抗震防灾工程质量的经验，很有代表性。云南省建设厅的经验交流材料“”着重介绍了开展恢复重建工作领导重视，明确责任，统一规划，统一设计，科学管理的经验，对震后救灾、恢复重建起到了指导作用，使丽江、宁蒗、姚安等地震后恢复重建工作搞“得非常好。江苏省建设厅介绍了建立法规，加强监管，严格审查，全面推进现有工程抗震”加固、新建工程抗震设防和村镇抗震防灾工作依法推进抗震防灾工作的经验。河北省建设“”厅介绍了加强法制，综合管理，震前预防，震时救灾，震后重建的经验，河北专门出台了“”建设工程抗震防灾管理的条例。山东省建设厅介绍了：提高认...
