无加强担保体系建设促进中小企业发展市工业经委曾曙光按照省委组织深入学习实践科学发展观活动的部署，根据市委开展“问计基层群众，共谋科学发展，加快富民强市”大调研活动的要求，笔者近期对我市9家主要的中小企业信用担保公司开展了一次较为全面的调研，并就如何加强我市担保体系建设、促进中小企业发展进行了一些初浅的思考。一、我市中小企业担保体系建设的基本情况2005年以来，我市中小企业担保体系建设快速推进，先后成立了9家实实在在为中小企业开展融资担保服务的担保公司，为缓解中小企业融资困难、促进岳阳经济与社会发展作出了积极贡献。（一）所调查的中小企业担保公司基本情况本次调查的5家担保公司的大体情况如下：1、岳阳市中小企业担保投资有限公司（以下简称市担保公司）：公司成立于2007年12月，虽说注册资本总额为10038万元（其中钰城担保公司5138万元、市国资委1000万元、市开发区3900万元），实缴资本金10038万元，其中政府出资4900万元。目前已有6家金融机构与该公司授信，至无2009年底止，共计为我59市家企业提供融资担保16530万元。2、云溪区诚信中小企业担保有限公司（以下简称云溪担保公司）：公司成立于2007年5月，注册资金2003万元，其中云溪区政府投资2000万元，3名自然人各投资1万元。目前仅有1家金融机构对该公司授信。至2009年底止，共为86家企业办理了贷款担保业务，累计担保总额6750万元。3、华容县金鼎担保投资有限公司（以下简称华容担保公司）：公司成立立于2006年6月，注册资金5000万元，实际到位只有3010万元，其中政府出资1000万元。目前已有2家金融机构对该公司授信。至2009年底止，共为84家中小企业办理了贷款担保业务，累计担保总额12490万元。4、汩罗市中小企业信用担保有限公司（以下简称汩罗担保公司）：公司成立于2005年6月，目前注册资本5000万元，其中汩罗市城建投资公司出资2000万元、汩罗市再生资源行业财政所出资240万元、汩罗市财智会计公司出资10万元、衡联铜材出资500万元、34个自然人出资2250万元。公司担保业务只对汩罗市再生资源行业协会会员开放，担保贷款银行也仅限于省开发银行。公司自成立至今，共为1168户中小企业和个体工商户办理了贷款担保业务，累计担保总额8.86亿元。5、岳阳县中小企业投资担保有限公司（以下简称岳阳县无担保公司）：公司成立于2009年4月，注册资本金5000万元，实际到位资本金3000万元，全部由政府出资。目前仅有1家金融机构对该公司授信。至2009年底止，共为11家企业担保2280万元。6、湖南鸿基中小型企业担保有限公司（以下简称鸿基担保公司）：公司成立于2008年5月，注册资本金5000万元，实际到位1030万元。目前仅有1家金融机构对该公司授信，至2009年底止，共为15家企业担保860万元。7、岳阳市泓信担保投资有限公司（以下简称涨信担保公司）：公司成立于2009年5月，注册资本金5000万元，实际到位资金4700万元，其中政府出资1500万元。目前已有2家金融机构对其授信，至2009年底止，共为36空企业担保7925万元。8、君山区鑫旺中小企业信用担保有限公司（以下简称鑫旺担保公司）：公司成立于2009年6月，注册资本金1000万元，实际到位500万元。目前还没有金融机构对其授信，至2009年12月底止，共为41家企业担保1750万元。9、湘阴县中小企业信用担保有限责任公司（以下简称湘阴县担保公司）：公司成立于2009年8月，注册资本金3000万元，全部由当地政府出资，目前注册资本金已全部到位。目前还没有金融机构对其授信，也未发生一起担保业务。（二）去年以来担保体系建设方面的工作情况无2008年以来，我们主要开展了以下几个方面的工作：1、组织担保公司开展支持骨干企业融资活动。为有效解决我市中小企业融资难问题，2008年3月份，市工业经委下发了《关于组织开展“重点支持100家中小企业融资担保”活动的通知》，随后在全市范围内挑选了100家具有一定产业规模和增长潜力、管理规范、财务健全、信誉良好、有较强融资需求的骨干中小企业，安排上述中小企业融资担保机构与之对应，组织和督促开展对口支持企业融资担保的活动。仅2009年一年，使其中的854家中小企业得到了总额约为85826万元的融资支...
