自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”商务部关于印发自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”的函各盛自治区、直辖市人民政府：建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。一段时间以来，上海、广东、天津、福建 4 个自由贸易试验区积极探索、勇于创新，在贸易便利化、投资体制改革、事中事后监管等方面，形成了一批制度创新性强、市场主体反应好、具有一定系统集成特点的做法。国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室将成效较为突出的 4 个案例，编撰形成自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”。现予以印发，供各地在深化改革、扩大开放过程中借鉴。国务院自由贸试验区工作部际联席会议办公室2017 年 7 月 17 日自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”目录案例 1：“证照分离”改革试点案例 2：“企业专属网页”政务服务新模式案例 3：集成化行政执法监督体系案例 4：关检“一站式”查验平台+监管互认案例 1“证照分离”改革试点（中国（上海）自由贸易试验区提供）开展“证照分离”改革试点，是推进“放管服”改革的重要举措，对于厘清政府与市场关系,创新政府管理方式，强化市场主体地位，具有重要意义。通过改革审批方式和加强事中事后监管,进一步完善市场准入，使企业办证更加便捷高效，以解决“先照后证”后市场主体办证难的问题。一、主要做法按照《国务院关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复》，2016 年 4月 1 日起，在浦东新区全面实施《上海市开展“证照分离”改革试点总体方案》所涉 116 项行政审批的改革举措。2016 年 4 月 19 日，国务院印发《关于在上海市浦东新区暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批等事项的决定》确保上海依法开展先行先试改革措施。（一）分类推进行政许可事项改革。按照易操作、可管理的要求，从与企业经营活动密切相关的行政许可事项中，选择频次较高、改革后效果比较明显的事项，先行开展改革试验，按不同情况，分类推进。对企业能够自主决策的经营活动，取消行政审批，或改为备案管理；对暂时不能取消审批的行政许可，简化审批方式，实行告知承诺制；对不适合采取告知承诺制的行政许可事项，简化办事流程，公开办事程序，提高审批的透明度和可预期性；对涉及国家安全、公共安全等特定领域，继续强化市场准入管理，加强风险防范。（二）着力加强事中事后监管。坚持监管先行，积极探索创新加强事中事后监管的...
