努力开拓全省中小企业工作新局面VIP专享VIP免费

抓住机遇狠抓落实努力开拓全省中小企业工作新局面——在《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》培训班上的讲话●省中小企业服务局局长李新杰（二○○八年七月三日，根据录音整理）同志们：5月31日河南省第十一届人大常委会第三次会议审议通过《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》之后，省局党组多次研究，并报史济春副省长批准，决定在这里举办一个高规格、大规模的培训班，把省、市、县（区）中小企业局的领导同志请来，一起学习讨论《实施办法》，一起研究如何贯彻《实施办法》的措施，一起安排部署下段我们中小企业、非公有制经济工作。一、认真学习，统一思想，充分认识《实施办法》颁布的重要意义《实施办法》是我省贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，维护中小企业合法权益，促进中小企业又好又快发展的一部重要的地方性法规，将于8月1日正式实施。《实施办法》共29条，在设立中小企业发展专项资金、建立完善信用制度和信用担保体系、建立健全社会化服务体系、鼓励和支持企业自主创新、维护企业合法权益等方面都做了明确的法律规定，为我省中小企业和非公有制经济发展提供了更加有力的法律保障，在我省中小企业发展史上具有里程碑意义。所以，认真学习《实施办法》，深刻领会其颁布实施的重大意义，对做好今后的各项工作，对促进全省中小企业持续健康发展，具有深远的影响和重要的现实意义。一是从贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的高度，进一步提高对《实施办法》重要意义的认识。党的十七大报告明确指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展；要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。《实施办法》的颁布实施，是我省全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，完善社会主义市场经济体制的重大举措，对于健全中小企业政策法规体系，改善我省中小企业经营发展环境，促进中小企业又好又快发展，都具有重要的现实意义。二是从加快中原崛起和“两大跨越”的高度，进一步提高对《实施办法》重要意义的认识。省八次党代会明确提出要用科学发展观统领中原崛起，加快经济大省向经济强省跨越，加快文化资源大省向文化强省跨越；对我们中小企业、非公有制经济工作明确要求要“促进非公有制经济快速健康发展，显著提高非公有制经济在全省生产总值中的比重”。这是省委对发展中小企业、非公有制经济提出的工作要求，是对中小企业、非公有制经济重要地位和作用的充分肯定，也是对全省中小企业系统的信任和重托。《实施办法》的颁布实施，进一步完善了我省市场经济的法制建设，必将有利于优化我省中小企业的发展环境，有利于我省中小企业快速健康发展，有利于进一步发挥中小企业在我省经济社会发展中不可替代的重要作用，必将为加快中原崛起和实现“两大跨越”做出新的更大的贡献。三是从突破发展瓶颈促进全省中小企业又好又快发展的高度，进一步提高对《实施办法》重要意义的认识。近年来，我省中小企业得到了快速健康发展，但我们也要清醒地认识到，中小企业在市场竞争中仍然处于相对弱势的地位，在发展中还面临着思想认识不到位，体制机制不完善，发展环境不够宽松，服务体系不健全等多方面的制约和困扰，特别是融资难、贷款难、担保难和政策棚架等困难和问题，仍是制约中小企业发展的瓶颈。中小企业的持续快速发展离不开党委和政府进一步的扶持和关心，离不开各有关部门和社会各界的帮助，特别是需要进一步完善有利于促进中小企业发展的法制环境。《中华人民共和国中小企业促进法》是指导中小企业发展和开展中小企业工作的根本大法，但其调整的范围相对较为宏观，有不少原则性的规定需要结合各地实际予以细化。近年来发展我省中小企业、非公有制经济的成功经验和行之有效的措施，也需要...