探矿权转为采矿权的法律制度 （一）煤炭 XX 县区总体规划 根据法律规定，省级发展改革主管部门依据煤炭勘查程度和建设条件，负责组织编制煤炭 XX 县区总体规划。经批准的 XX县区总体规划，是 XX 县区勘探开发、单项工程建设的基本依据，煤矿建设项目必须符合煤炭工业发展规划和 XX 县区总体规划。煤炭 XX 县区内勘探开发项目必须符合批准的煤炭 XX 县区总体规划要求，凡不符合批准的 XX 县区总体规划要求的，项目核准机关不予核准，煤炭管理部门不予颁发生产许可证。煤炭 XX 县区总体规划实行动态管理，已批准总体规划的 XX 县区，根据资源勘探和生产开发的变化，需要调整 XX 县区范围、井田划分、建设规模等主要规划内容的，要及时编制 XX 县区总体规划（修改版），按相应程序报批。 据此，批准 XX 县区总体规划是 XX 县区内各煤炭单项工程开发建设的前置条件，且据此明确开发主体。 （二）XX 县区范围的申请与审批 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关（国土资源部）申请划定 XX县区范围。需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的XX 县区范围，按照国家规定办理有关手续。 1、划定 XX 县区范围应提交的申请资料 （1）划定 XX 县区范围的申请报告，包括以下内容： ① 办矿理由及简要论证； ② 地质工作概况； ③ 矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容：拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置；拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与 XX 县区总体开发的衔接；并附申请开采的 XX 县区范围图（以地质地形图或地质图为底图，以国家直角坐标标定）； ④ 矿山建设投资安排及资金来源； ⑤ 其他需要说明的问题。 （2）与矿山建设相适应的地质报告 矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料。 （3）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件。 2、划定 XX 县区范围 采矿登记管理机关在收到申请人报送的申请资料后，应组织对申请的 XX 县区范围内是否存在矿业权交叉重复情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。下一级地质矿产主管部门...
