— 2 — 附件1 《 生 态 保 护 红 线 管 理 办 法 （ 暂 行 ）》 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条【制定目的】 为 划 定 并 严 守 生 态 保 护 红 线 ， 建 立 生 态保 护 红 线 制 度 ， 保 障 国 家 生 态 安 全 ， 建 设 美 丽 中 国 ， 依 据 《 关 于 划定 并 严 守 生 态 保 护 红 线 的 若 干 意 见 》 要 求 和 相 关 法 律 法 规 规 定 ， 制定 本 办 法 。 第二条【概念定义】 本 办 法 所 指 的 生 态 保 护 红 线 ， 是 指 在 生态 空 间 范 围 内 具 有 特 殊 重 要 生 态 功 能 、必须强制 性严 格保 护 的 区域，是 保 障 和 维护 国 家 生 态 安 全 的 底线 和 生 命线 ， 通常包括具 有 重 要 水源涵养、生 物多样性维护 、水土保 持、防风固沙、海岸生 态 稳定 等功 能 的 生 态 功 能 重 要 区域， 以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生 态 环境敏感脆弱区域。 第三条【责任分工】 地方各级人民政府是 划 定 并 严 守 生 态 保护 红 线 的 责任主体， 国 务院生 态 环境主管 部门会同相 关 部门制 定 划 — 3 — 定 并 严 守 生 态 保 护 红 线 的 政 策 和 标 准 。 各 级 生 态 环 境 主 管 部 门 对 本 行 政 区 域 生 态 保 护 红 线 实 施 统 一 监管 ， 统 一 开 展 监 测 评 价 、监 督执法、督察问责。 各 级 发展 改革、财政 、自然资源、水利、农业农村、林业和 草原等相关主 管 部 门 ， 按照各 自职责做好生 态 保 护 红 线 保 护 与管 理工作。 第四条【协调机制】 国家生 态 环 境 主 管 部 门 会同相关部 门 ，建立生 态 保 护 红 线 协调机制， 统 筹推进划定 并 严 守 生 态 保 护 红 线 ，协调解决工作中出现的 重大问题， 指导各 省（区 、市）做好生 态 保护 红 线 划定 和 严 守 工作。 国家生 态 环 境 主 管 部 门 会同相关部 门 建立国家生 态 保 护 红 线 专家委员会。 各 省（区 、市）人民政 府应建立本 行 政 区 域 生 态 保 护 红 线 协调机制。 第五条【管理原则】 生 态 保 护 红 线 原则上按...
