6 0 第七章 无线电监测在无线电管理中的地位和作用 一、 无线电监测在无线电管理中的地位和作用 1、无线电监测是无线电管理不可分割的一部分 现代化的无线电频谱管理是将行政和科学技术管理手段相结合，对无线电频率和空间卫星轨道资源实施科学、有效地管理
随着无线电通信业务的快速发展，有效地使用频谱资源已成为人类关注的主要问题
为此，世界各国都成立了专门机构，对频谱资源进行计划、指配和管理，其主要目的是既要保障通信业务的安全，不受干扰侵害，又要合理使用和开发频谱资源，提高频率的使用效率
无线电管理是国家通过专门机构对无线电波和卫星轨道资源研究、开发、使用所实施的，以实现合理有效利用无线电频谱和卫星轨道资源的行为
无线电管理的概念，实际上表达了四层含义： *无线电管理是一种国家行为
它是由国家所授权和特许的机关来实施的活动
*无线电管理的对象是研究、开发、使用无线电波的各种活动
由于开发、使用、研究电磁波的活动是由具体的人使用设备达到的，所以无线电管理必然要涉及到人和设备
*对开发、使用、研究无线电波和卫星轨道的活动所实施的这种管理，是通过计划、规划、组织、控制、协调、监督 、执 行等 手段和方 法 来实现的
它贯 穿 于无线电管理的全部过程 中
这是无线电管理的职 能 ，也 是无线电管理工 作的具体内 容
表现为各级 无线电管理机构对无线电台 站 的审 批 、频率指配、电波的监测、型 号 的核 准 、设备的管理、规章 制度 的制定 和监督 检查 以及对用户 的教 育 和服 务等 等
*无线电管理的最 终 目的是保证 合理、有效地利用无线电频谱和卫星轨道资源
要达到这一目标 ，就 必须 要用相应 的管理机构和现代化的技术手段
无线电管理的具体内 容 包 括 ： *频率的划分、分配和指配、无线电台 站 的布 局 规划和设台 电磁兼 容 分析 及审 批
